(三)确立目标要求。按照示范区建设“一年打基础,三年见成效,五年大发展”的战略思路和“一轴双核两翼”的发展格局,通过“三同两动”,即同步跟进、同步保障、同步服务,上下互动、左右联动,积极探索检验检疫监管新机制、新模式,加快自身发展,使检验检疫基础设施、队伍建设、技术保障等适应示范区的建设和发展要求。把皖江城市带建设成“合作发展的先行区、科学发展的试验区、中部地区崛起的重要增长极、全国重要的先进制造业和现代服务业基地”。
二、细化措施,切实履行把关服务职能
(四)上下互动,深化检政合作。提请质检总局与省政府签署示范区建设合作备忘录;争取总局出台支持示范区建设的政策措施。申请总局将业务改革的新项目、新机制在示范区先行先试。
加快与示范区政府签署《检地合作备忘录》,建立紧密合作机制,把质检的行为变成政府的行为,把“以质取胜”战略变成政府发展的战略。适时出台扶持措施;定期提交进出口商品质量和国内外疫情分析,为政府宏观经济决策提供依据;大力推广出口食品农产品示范区建设;深入参与“质量兴省(市)”活动,促进安徽进出口商品质量稳步提升。
(五)左右联动,强化区域合作。加强与海关、商务、农业、卫生等部门联动协作,建立信息报送、联络员和联席会议等工作机制。在通关单联网核查、目录外商品抽查、口岸联防联控、联合执法等方面无缝衔接,形成合力,共创宽松、便捷的贸易环境。
深化泛长三角区域合作,扩大与珠三角、环渤海、海峡西岸等区域的交流与合作。签署沪皖、苏皖等检验检疫合作协议,全面落实《长三角检验检疫出境货物口岸查验办法》等8项合作机制。
扩大“绿色通道”的适用范围,帮扶更多信用等级高、产品质量好的企业获得“绿色通道”资格,享受便利措施。加大“直通放行”制度的实施力度,积极推进辖区内直通放行企业的进出口货物在长三角乃至其他口岸“直通放行”,变口岸内地两道关口为一道关口,创建示范区检管新模式。
(六)完善布局,增强服务保障力。根据示范区发展格局,及时完善检验检疫布局,积极争取设立合肥、宣城、六安、巢湖检验检疫机构;加快滁州检验检疫局建设;全力支持合肥出口加工区、芜湖保税港区的设立,优化示范区承接平台,增加吸引力和服务支撑力。
积极筹建起点高、具有国际认证资质的世界一流家电实验室;加快安徽检科院建设步伐。启动安庆、蚌埠局新综合实验大楼建设;提升合肥新桥国际机场、芜马组合港等海空港的口岸核心能力,防止疫病疫情的传入传出,增强把关有效性,保障安徽经济安全。