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濮阳市人民政府关于加强企业技术改造促进企业转型升级的意见


  1.坚持市场导向原则。围绕国际、国内市场需求,加强对现有企业的技术改造,增加品种,扩大产能,提高质量和附加值,扩大市场占有率。
  2.坚持统筹规划与协调发展相结合原则。根据各行业的发展情况,统筹规划,合理布局,突出重点。通过技术改造,优化产品结构,实现产品链条有序衔接;优化产业结构,增强产业之间的关联度,促进产业协调发展。
  3.坚持企业主体与政府引导相结合原则。突出企业市场主体地位,以企业投资为主,政府因势利导,通过制定政策和措施,引导企业投资行为,加大技改投资力度,提高企业核心竞争力,促使企业做大做强。
  4.坚持自主创新与扩大开放相结合原则。引导企业加快自身研发队伍建设,提高自主创新能力。同时鼓励企业大力开展产学研联合攻关,集中解决一批技术难题;鼓励企业加强与国内外大型企业的合作研发,迅速提升技术水平;鼓励企业大胆引进关键技术和装备,在消化吸收的基础上,实现技术创新,加快创新成果向现实生产力转化。
  5.坚持工业化与信息化融合的原则。积极采用信息技术改造传统产业,提高企业设计、制造、营销、管理信息化水平。
  6.坚持节能减排和可持续发展原则。加快淘汰落后产能,坚决淘汰高耗能、高污染企业和项目,促进节能环保,大力发展循环经济和低碳经济。

  (三)目标任务

  到2015年,全市技术改造投资年均增长25%以上,着力打造“化工、玻璃及电光源、林纸林板、食品加工”四大产业基地和中原油田、中原乙烯、河南煤化濮阳化工产业园、龙丰纸业四个百亿企业,壮大优势战略支撑产业,培育机械设备制造、新材料、新能源、纺织等优势产业,努力实现“三高一优”技术改造目标。

  1.提高技术装备水平。主要工业企业技术装备居省内先进水平比重达到
  50%以上,其中居国内先进水平的达到20%。
  2.提高新产品比重。全市新产品产值年均增长15%以上,新产品产值率高于全省平均水平。
  3.提高技术进步贡献率。技术改造实现新增效益占全市工业新增利润60%以上。
  4.优化产业结构。通过技术改造,促进工业结构不断优化,产业集中度不断提高,企业核心竞争力不断增强。
  三、重点行业技改方向

  (一)化学工业

  随着中原油田油气产量逐年下降,我市经济转型的压力逐步加大。在着力争取“国家资源型城市可持续发展试点”的同时,积极探索以煤盐开发为主、石油天然气利用为辅的化工发展路子,把替代石油的煤盐化工作为产业发展和技术改造的重点,同时大力发展精细化工。


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