（一）建立高效的高位协调机制。树立“大城管”理念，市政府（市城管委）统一行使城市管理的监督权、评价考核权、奖惩权，充分发挥市级监督中心和指挥中心的作用，按照“两级政府（注：包括高新区、中原油田）、三级管理、四级网络”的要求，明确市、华龙区政府、高新区管委会、办事处、乡政府和城市管理专业部门在城市管理上的职能、实施统一调度。整合城市管理资源，实行市级城市管理工作例会制度，协调华龙区政府、高新区管委会、办事处、乡和城市管理专业部门的工作关系，抓好日常工作督导考核，组织解决城市管理中的突出问题。华龙区政府、高新区管委会要充分发挥城市管理责任主体作用，抓好辖区城市管理工作的组织协调，按照“条块结合、以块为主”的原则，进一步强化办事处、乡、社区（城中村）在城市管理中的基础性作用，把城市管理工作的着力点放在办事处、乡和社区，采取工作事权下移、经费划转、政策扶持等措施，调动办事处和乡在城市管理中的积极性和主动性。
　　（二）建立清晰的管理责任机制。根据责任和权利相一致，事权和财权相匹配的原则，明确城市管理责任。对城市基础设施按照“先属主，后属地”的原则落实管理责任；对城市管理重大或突发事件按照“先属地，后属主”的原则落实责任；对涉及城市管理的事务，按照“谁许可谁负责”的原则进行管理，同一项事务涉及多个部门的，按“谁为主谁负责”原则予以界定；对城市容貌治理，细分责任范围，以路为线，纵横成网，建立四级管理责任区（一级为街道、二级为社区片、三级为责任块、四级为责任点），实行网格管理，责任到人。
　　（三）建立顺畅的管理运行机制。着力推进数字化城管建设，强化城市管理科技支撑，按照“统筹规划、分步实施，应用主导、资源共享，突出重点、务求实效”的原则，整合全市城管信息资源，建设基础数据共享平台，实现业务处理自动化、移动指挥智能化、监控可视化、监督举报社会化以及内外部信息交换和管理网络化，最终建立跨部门的城市管理指挥、协调、监督中心，实现“数字城管”，全面提高我市城市管理水平和行政执法能力。加快城市管理规章、管理标准建设，大力推进城市精细化管理，以市容环境管理标准化为抓手，结合精细化管理示范路建设，建立健全各项规章制度，修订各项管理标准，增强城市管理工作的针对性和实效性。认真梳理执法依据，明确执法程序和标准，规范城管执法活动，提高城管执法水平。加强城管队伍教育培训，规范管理，提高城管执法日常巡查、动态监控和快速反应能力。

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