(三)扶持产业化龙头企业。扶持鼓励龙头企业,带动农业产业化发展。农业龙头企业外连市场、内带生产基地和农民,对促进设施农业发展起着举足轻重的作用。各级政府要给于农业龙头企业以足够的、灵活的优惠政策。集中力量培植扶持一批有优势、有特色、前景好的龙头企业和生产大户,充分发挥它们对产业的带动作用。要以王助蔬菜批发市场、新习蔬菜协会、濮阳县绿源有机蔬菜农民专业合作社等为龙头,大力发展设施反季节蔬菜生产;以世锦公司、龙乡花卉等为龙头,培育花卉产业,扩大日光温室花卉生产规模;以申氏菇业、恒立佳泰、范县食用菌科技开发公司等为龙头,做大做强食用菌产业。鼓励其它工商企业投资设施农业,以先进的生产技术为依托,建立“公司+基地+农户”的新型产业化组织体系,实现集约化经营。以农民专业合作组织或龙头企业为载体,把一家一户的农民组织起来,实行统防统治,测土配方施肥,推广产品订单生产。鼓励龙头企业通过土地流转的形式承包农民的土地,按照订单的要求进行标准化生产管理。搞好土地流转、良种引进、生产技术、疫病防治、产品收购、加工等方面的服务,切实有效地解决农产品的产、加、销问题。
(四)建立健全市场服务体系。建立健全市场体系,引导农业商品化规模化生产。加强设施农业产销信息的研究和利用,克服盲目性,实现有组织、有计划地面向市场发展生产。积极培育产地交易市场和社会中介组织,促进产销的衔接。大力发展农民专业合作组织,鼓励农户以入股的形式,扩大生产规模,建立自己的农业生产与经营组织,加强对农民专业合作组织的引导,促进健康发展。大力发展农村经济人队伍,引导农民从事农产品经营、销售、加工、运输等。按照配套完善大市场,建立健全小市场的原则,全面实施市场升级战略,不断增加投入,扩大市场规模,提高市场档次。加快王助蔬菜批发市场二期扩建工程建设,改善硬件设施,完善市场功能,年交易量在现有基础上增加两倍,成为豫北地区设施完备、功能齐全、规模最大的瓜菜、花卉等农产品综合批发市场。各县(区)都要根据地理、交通条件,选准位置,建立并不断完善适合实际需要的农产品交易批发市场。同时,通过完善市场功能,逐步建立健全农业信息网络,实行连锁配送,开展网上交易业务等,促进传统营销方式向现代营销方式的转变。大力发展蔬菜产品清洗、分级包装等采后商品化处理和贮运保鲜业务,拉长产业链条,提高农产品附加值。
四、保障措施