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广东省人民政府办公厅关于2009年度产业转移目标责任考核评价结果和表彰优秀单位的通报

  注:达标园区按照所在地市顺序排列,排名不分先后。

  根据《考评办法》有关规定,特对评定为优秀等次的广州、佛山、韶关、湛江、潮州、汕尾、肇庆等7个地级以上市政府和广州(湛江)产业转移工业园、东莞(韶关)产业转移工业园、中山(肇庆大旺)产业转移工业园、深圳(潮州)产业转移工业园等4个省产业转移工业园予以全省通报表彰。

  二、考评结果分析

  (一)产业转移工作取得初步成效。

  1.各地各园区产业转移工作体制机制进一步完善。

  各地级以上市政府均建立了较为完善的产业转移体制机制、政策措施到位、组织管理得力,省产业转移工业园组织管理工作进一步完善。本次考评中政策措施类的考核指标中,仅少数地级以上市政府在资金安排计划、项目引进计划等指标上被扣分;考核的13个省产业转移工业园组织管理类的指标均得到满分14分。

  2.珠三角地级以上市合作共建力度进一步加强。

  一是珠三角各市均已派员(政府副秘书长或处级以上干部)到合作共建省产业转移示范园所在地政府或园区任职或挂职,参与园区管理。二是合作共建资金支持力度加大。珠三角各市落实的2009年度共建资金均已达到或超过《关于抓好产业转移园建设加快产业转移步伐的意见》(粤府〔2009〕54号)要求的1亿元。三是合作招商工作得到加强。2009年珠三角各市与合作共建方共联合举办了30多场次规模较大的招商引资会和招商考察活动。四是推动大型工业项目及项目组团转移入园工作取得进展。2009年珠三角地区共推动4个投资10亿元以上的大型工业项目或项目组团进入省产业转移工业园,对园区产业发展产生了深远影响。

  3.对产业转移工作的认识进一步提高。

  一是珠三角地区对产业转移的认识不断提高,推动产业转移的积极性也不断增强。除按规定落实产业转移工作机构、专项工作经费、共建省产业转移示范园的资金投入外,一些市还主动设立本市产业转移奖励资金,如佛山市2009年安排了2000万元用于奖励本地企业向合作共建的省级产业转移工业园转移。二是欠发达地区和省产业转移工业园科学发展的意识有所提高。各市逐渐从招商引资向招商选资转变,注重对园区发展进行科学规划,提高了转移项目的准入门槛,同时坚持产业集聚和节约集约利用土地,积极打造产业集群。从考评的情况看,各市省产业转移工业园新增单位生产总值(GDP)消耗新增建设用地均低于所在市平均水平,考评的13个省产业转移示范园中,在园建成项目全部符合用地、建筑容积率、绿地率、建筑密度、投资强度、单位面积税收等方面的规划要求,并按要求通过环评,园区污水处理设施及管网建设也明显加快。三是省产业转移园产业集聚发展意识不断提高。13个省产业转移示范性园中,主导产业产值占园区产值的比例全部超过了50%,其中10个园区每亩土地面积产出工业增加值达到了60万元以上。


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