（一）省级收入下划。将原财政管理体制规定的省参与分享的税收收入（增值税8%、营业税3O％、企业所得税15％、个人所得税15％）全部下划到区（开发区、街办），其他收入划分范围不变，省级财政继续按32%比例分享中央消费税、增值税增量返还。
各区和开发区的共享税收收入分享比例调整为：增值税中央75％，区和开发区25%；企业所得税中央60％，区和开发区4O％；个人所得税中央60％，区和开发区4O％；营业税区和开发区1OO％。
各街办共享税收收入分享比例调整为：增值税中央75％，市7%，街办18%；企业所得税中央60％，市15%，街办25%；个人所得税中央60％，市15%，街办25%；营业税市50％，街办50%。市对街办其他税种分享比例保持不变。
（二）区（开发区、街办）上解省级财力的确定。各区（开发区、街办）上解省级财力计算公式为：某区（开发区、街办）上解省级财力＝上年该区（开发区、街办）上解省级财力×（1＋该区（开发区、街办）当年地方税收收入增长率）。
各区（开发区、街办）上解省级财力以2010年核定省级税收为基数，如果某区（开发区、街办）以后年度计算上解省财力达不到2010年的数额，则按2010年基数办理上解。
四、调整和完善财政管理体制的相关政策
（一）调整省集中税收增量返还补助政策。省集中税收增量返还补助政策2010年到期后不再延长，从2011年起，对区（开发区、街办）以2010年当年核定返还补助数为基数固定补助，以保证区（开发区、街办）既得利益。
（二）完善市对下转移支付制度。按照“有保有挂、体现激励”的原则，市对区（开发区、街办）建立激励机制，进一步完善市对下转移支付制度，调动区（开发区、街办）增加财政收入积极性，提高基本公共服务均等化水平，促进区（开发区、街办）加快经济社会发展。
五、调整和完善财政管理体制的配套措施
（一）调整和规范乡镇财政管理体制。各区政府要结合市政府调整和完善分税制财政管理体制的指导思想、基本原则和主要内容，调整和规范乡镇财政管理体制。区级财政要切实履行好对乡镇财政的管理职能，通过体制的调整和完善进一步理顺分配关系，确保乡镇财政有稳定的收入来源，保证乡镇财政平稳运行。各区对乡镇财政体制的调整的方案，须报市财政局备案。
（二）加强税收征管，严格税收纪律。各级税务部门要切实加强税收征管，严格遵守税收纪律，确保财政收入按规定的收入级次及时足额入库。各级财政、审计、监察等部门要认真履行职责，密切协调配合，切实加强对税收征管工作的监督检查。对不按规定收入级次入库的，一经查实，由市财政通过年终结算的办法予以调整。对严重扰乱税收征管秩序的违纪违法行为，要给予责任人以党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
