（一）送达文书。主要是送达回证，应当准确记载送达文书的名称、文号；受送达人的名称（姓名）；送达的时间、地点和送达方式；行政机关印章、送达人签名、收件人签名及其签收时间。留置送达的应当在备注中注明；公告送达的应当将公告文书归档入卷；邮寄送达的可以将挂号信回执粘贴于备注中。
（二）执行文书。
1．行政处罚全部履行的，应当具有相应的凭证。如行政处罚缴款书、违法物品监销单等，此类文书应当按照财政部门的统一要求填制。
2．行政处罚部分履行的，应当具有相应的审批文书。如延期、分期缴纳罚款审批文书或者无法继续履行的说明等，此类文书应当准确记载当事人的名称（姓名）和违法事实；违反法律、法规、规章的名称；承办人关于延期、分期或者无法继续履行的理由和签名；行政机关负责人审批意见、签名以及审批时间。
3．行政处罚逾期不履行的，应当具有加处罚款的文书；查封、扣押、冻结文书；申请法院强制执行文书等。
（1）加处罚款文书。应当在卷中附存加处罚款的行政处罚缴款书或者银行代收凭证。
（2）查封、扣押、冻结文书。包括审批文书、通知书、物品清单、物品处理通知书等（文书内容同本标准抽样取证文书所列各项）。
（3）申请法院强制执法文书。按照法院统一要求填制。
五、结案。主要文书是结案审批文书。
结案审批文书。应当准确记载当事人名称（姓名）和违法事实；行政机关做出行政处罚决定的内容和时间；行政处罚决定的执行结果；承办人申请结案的意见、签名及其时间；行政机关负责人同意结案的意见、签名及其时间。
六、案件移送文书。应当准确记载当事人基本情况；案件移送理由、移送内容；移送机关名称、印章以及移送时间等。
七、立卷归档。应当符合档案管理的有关规定。
（一）行政处罚案件原则上实行一案一卷，一卷一号。涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的案件，可以实行一案多卷，即正卷和副卷。
（二）文书填制。卷内文书使用黑色或蓝黑色钢笔、签名笔或者毛笔书写，字迹清晰，页面整洁。涂改处应当进行技术处理，空白处应当做划线标注。
（三）证据保存。不能随文书装订立卷的证据，应放入证据袋中，随卷归档，并在证据袋上注明证据的名称、数量、拍摄时间、地点等内容；不能随文书立卷半夜的录音、录像或实物证据，需在备考表中注明录制的内容、数量、时间、地点、责任人及其存放地点等内容。
（四）文书装订顺序。卷内文书可选择下列两种顺序排列：第一种顺序是行政处罚决定书和送达回证在前，其余文书按照办案时间顺序排列；第二种顺序是行政处罚决定书和送达回证在前，其余文书按照法律文书、证据文书、其他文书设置分类按序排列。
（五）卷内文书页码。采用阿拉伯数字逐页编写页码，正页在右上角、反页在左上角。
（六）破损文书应修补或者复制。文书过小的应衬纸粘贴，文书过大的应折叠整齐。
（七）案卷封皮、卷内目录和备考表填写规范。案卷装订无金属物。
