开封市人民政府关于贯彻落实国发〔2010〕23号文件进一步加强企业安全生产工作的通知
（汴政[2010]135号）
各县、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
《
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）进一步明确了新形势下加强企业安全生产工作的总体要求、目标和政策措施，是国务院对安全生产工作作出的一项重大决策部署，也是指导当前和今后一个时期安全生产工作的纲领性文件。为贯彻落实国发〔2010〕23号文件精神，进一步加强我市企业安全生产工作，现将有关事项通知如下：
一、总体要求
（一）工作要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，加快转变经济发展方式，调整优化产业结构布局，提高经济发展质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础之上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化企业安全生产主体责任落实，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法、依规生产经营，建立严格规范的
安全生产法治秩序；切实加强企业安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，保障企业安全发展。
（二）主要任务。以非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、消防、冶金有色、特种设备等行业（领域）为重点，全面加强企业安全生产工作。进一步调整产业结构，积极推进重点行业的企业重组和整合，彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能；严格行业安全准入，贯彻执行国家和行业标准，促进企业安全生产技术水平的提高；在高危行业强制推行先进安全适用的技术装备和防护设施，进一步增强企业应急救援能力，最大限度减少事故造成的损失；通过更加严格的目标考核和责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，严厉打击非法违法生产经营建设行为，以更加有力的政策引导，形成安全生产长效机制。
（三）工作目标。企业安全生产水平明显提升，应急救援能力明显增强，生产安全事故起数和死亡人数持续下降，杜绝重特大事故，全市安全生产形势实现根本好转。
