（四）做好重点场所、行业、铁路、公路和内河航道沿线的环境卫生整治工作
1、加强学校、车站和港口、城中村、施工工地、流动人口及农民工聚集地、乡镇与集市、畜禽养殖场（小区）和畜禽散养密集区、中小型水厂、卫生院以及旅游景区（点）环境卫生的管理。（牵头单位：市教育局〈学校〉、市交通委〈车站〉、市港务局〈港口〉、市建委〈中小型水厂〉、市农业局〈畜禽养殖〉、市卫生局〈卫生院〉、市旅游局〈旅游景点〉、各县（市）区政府〈按属地管理全面抓落实〉）
2、加大城乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度，对流动摊点食品安全的整治，按省食安办《关于进一步明确有关食品安全监管部门分工的通知》（闽食安办〔2008〕16号）有关要求，落实监管任务。（牵头单位：市市容管理局、各县（市）区政府，配合单位：市卫生局）
3、强化铁路、公路和内河航道沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。（牵头单位：南昌铁路局福州办事处〈铁路〉，市市容管理局、市建委〈内河〉，市园林局、闽江下游航道管理处〈闽江主干道淮安至闽江入海口〉，各县（市）区政府〈公路两侧、所辖江河〉；配合单位：市公路局〈公路〉、各县（市）区政府〈铁路所经路段〉）
（五）加强对农村饮水安全工程的监管。切实做好消毒设备等卫生设施的配备和规范使用，妥善解决目前存在的薄弱环节，全面提高农村饮水安全普及率和生活饮用水水质卫生合格率，保障农村饮水安全。（牵头单位：市水利局、各县（市）区政府，配合单位：市发改委、市财政局、市卫生局）
（六）加快农村无害化卫生厕所建设步伐。按照国家农村改厕规划目标要求，根据部门职责分工，落实责任，认真组织实施，在重大公共卫生农村改厕项目、农村新村建设项目、沼气建设项目及安居造福工程项目中共同推进我省农村改厕工作，确保任务目标按期完成。（牵头单位：市爱卫办、市农办、市农业局、市建委、各县（市）区政府）
（七）广泛开展病媒生物防治工作。开展除“四害”先进城区达标活动，强化以环境治理为主、化学药物消杀为辅的病媒生物防治策略，努力降低城乡病媒生物密度。（牵头单位：市爱卫办、各县（市）区政府）
（八）组织开展多种形式健康教育活动。充分利用新闻媒体和群众喜闻乐见的宣传形式开展健康教育活动，传递健康信息，弘扬健康文化，使群众了解环境与健康关系，提高城乡居民文明卫生意识和健康素质。（牵头单位：市卫生局、各县（市）区政府）
五、实施步骤
福州市城乡环境卫生整洁行动开展三年（2010-2012年），分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2010.10-2010.11）
各级政府为责任主体，要高度重视，加强领导，全面部署。根据任务分解，制定本地的具体实施计划，召开动员大会，全面部署，明确责任、层层落实。同时，充分利用报纸、广播、电视等各种媒体大力宣传，调动群众开展整洁行动的积极性，提高参与意识，营造良好的整洁行动氛围。
（二）集中专项整治阶段（2010.11-2012.10）
各县（市）区按照任务分解和进度计划，全面对照指标、任务和整治内容，摸清本底、抓住重点、落实任务，跟踪主要指标进展。要认真开展自查，对于薄弱环节要集中力量，重点整治。市各有关部门要组织对整洁行动进展和成果进行抽查，及时发现问题并督促整改，保证城乡环境卫生整治行动取得实效，确保2012年达到各项指标。
（三）巩固提高、评估阶段（2012.11-2012.12）
在原有取得成效的基础上，着力完善环境卫生整治管理机制，组织开展整洁行动回头看，克服薄弱环节，巩固提升整治工作成效，并做好总结迎接省和全国爱卫会的检查和考核评估工作。
六、行动要求
（一）加强领导，落实责任。整洁行动实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，逐级建立有效的工作机制。各级政府要高度重视，将整洁行动列入本地区重要工作议事日程，纳入干部政绩考核内容，在政策、资金上予以保障。市有关部门和各级政府要制订切实可行的整洁行动具体实施方案，坚持一把手亲自抓、总负责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，逐级负责。
（二）明确任务，部门配合。市直有关单位要按照职责分工，明确任务，各负其责，密切配合，扎实推进各项工作。要根据各自职能分解任务并予以落实。各级爱卫会要协调各有关部门确定每年工作重点，针对进度计划，定期组织有关部门开展检查，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。
（三）宣传发动，自觉参与。各地要通过广泛深入宣传报道，营造良好社会氛围，调动群众参与积极性，发扬爱国卫生传统，开展义务劳动，充分发挥志愿者作用。学校要组织学生参加实践活动。各新闻媒体要积极配合城乡环境卫生整洁行动，加大新闻宣传报道力度，充分发挥舆论监督和舆论导向作用，形成齐抓共管的工作格局。
（四）加强监督，监管到位。各县（市）区爱卫办要协调并组织开展环境卫生整洁行动专项检查，加强日常工作管理。建立健全长效机制和群众参与的监管机制，适时组织督导检查和考核评估。各县（市）区及市直各有关部门每年10月底前应做好总结并报市爱卫办，2012年10月底前做好3年总结迎接省和全国爱卫会的检查和考核评估工作。
附件：福州市城乡环境卫生整洁行动目标任务进度计划（2010-2012年）
牵头单位
| 项目名称
| 2009年
| 2010年
| 2011年
| 2012年
|
市市容管理局
| 城区生活垃圾无害化处理率（％）
| 98.2
| 98.3
| 98.4
| 98.5
|
市城乡建设委员会牵头、各县（市）政府抓落实
| 县级市、县城生活垃圾无害化处理率（%）
| 完成省、市下达的
年度目标任务以上
| 85
|
市城乡建设
委员会
| 农村生活垃圾处理率（％）
| 71.7
| 72.3
| 72.9
| 73.5
|
城区污水处理率（％）
| 80.87
| 90
| 91
| 92
|
县级市、县城污水处理率（%）
| 完成省、市下达的
年度目标任务以上
| 77
|
各县（市）政府
负责抓落实
| 农村生活污水处理率（%）
|
| 提高3%
| 提高4%
| 提高
4%
|
市商贸服务业局、五城区
| 国有农贸市场（市商贸服务业局落实）、街镇及村办（五城区负责落实）市场数
|
| 71
| 71
| 71
|
其中达到管理规范标准的农
贸市场数
|
| 19
| 28
| 36
|
福州市生态市建设领导小组办公室
| 创建市级以上生态村数
|
| 120
| 600
| 500
|
市水利局
| 农村生活饮用水水质卫生合格率（％）
| 15.07
| 31.07
| 43.72
| 53
|
市爱卫办
| 农村无害化厕所普及率（％）
| 73.56
| 74.5
| 76
| 77
|
