10．建设湘西地区边贸物流中心。重点建设以消费品配送服务为重点的边贸物流体系、以果蔬茶为特色的农产品冷链物流体系、以中药材交易为特色的医药物流体系、以矿产品精深加工配送为核心的工业物流体系、以服务“三农”为重点的邮政物流体系。形成以怀化市、邵阳市为区域性综合物流中心，以张家界市、湘西土家族苗族自治州为市级物流节点，多层次、高效便捷的湘西地区边贸物流网络。
11．加快产业园区建设。支持具备条件的省级园区升级、扩区和调整区位，争取实现国家级产业园区零的突破，每个县市建设好一个省级特色产业园区。引导产业项目向园区集聚，优惠政策向园区倾斜，建设用地向园区集中。
12．加强科技创新能力建设。支持企业与高校共建技术中心、联合申报科技计划项目，着力攻克核心关键技术。建设中药检验检测中心、植物提取物试验中心、锰锌材料研发中心、特色生物种质资源库等公共服务平台。积极支持湘西地区建立农业科技成果转化示范基地。构建新型农村科技服务体系，加强实用技术的推广应用。
四、加快完善基础设施体系
13．突出交通建设。抓好在建高速公路建设，尽快打通主要出省通道，抓好新建高速公路前期工作和开工建设。 “十二五”期间，实现国道二级及以上公路比例达到或接近全省平均水平，省道基本达到三级及以上公路标准，争取到“十二五”末实现具备条件的建制村通水泥(沥青)路。抓好长昆客运专线、娄邵、怀邵衡、黔张常、渝怀增建二线和常德至张家界、娄底至邵阳城际交通等铁路项目的建设；启动怀化铁路枢纽、安张衡、洛湛铁路邵永段、焦柳铁路石怀段扩能改造等项目前期工作。加快张家界、怀化机场的扩建， “十二五”期间开工建设邵阳机场。
14．加强能源基础设施建设。重点加强湘西土家族苗族自治州500千伏变电站和湘西土家族苗族自治州至牌楼、宝庆电厂至长阳铺等500千伏线路建设工程，加强城步、吉首、永定、溆浦等220千伏输配电工程建设，加强农村电网改造和建设。建设一批农村中小水电站，适时选址建设石煤发电和综合利用项目。争取管道天然气覆盖整个湘西地区。大力发展农村沼气、太阳能、生物质能、风能等新能源。
15．加强水利建设。重点实施涔天河水库、吉首大兴寨、古丈古阳河等大中型水利枢纽工程，加快完成各类病险水库除险加固工作。建设六都寨、大圳、张家界、溆水、酉水等5处大型灌区续建配套与节水改造项目。加大中小河流治理，加强中小城镇防洪体系建设，加强和完善防汛抗洪预警预报系统和山洪灾害监测系统建设，强化水资源公共管理，确保经济与生态环境安全。
16．加快信息化步伐。加快“三网融合”步伐， “十二五”末实现无线通信信号和广播电视信号全覆盖，力争宽带网络普及率达到50％以上。大力发展旅游电子商务，进一步完善县级电子政务，发展远程医疗、基础地理信息等信息服务。提高网络信息安全和应急保障水平。
