(七)中小企业成长工程。努力破解中小企业门槛高、融资难、税费高、服务不完善等方面的问题，推进中小企业向“专、精、特、新”发展。一是鼓励中小企业与大型企业的协作配套。坚持以大带小，以小促大，大中小并举原则，一手抓大企业大集团发展，一手抓中小企业配套发展。中小企业要利用自身优势，围绕大企业的上、下游产业链，加速技术革新和产品升级，在高新技术突破与产业升级等方面，积极做好配套和完善工作。自治区范围内各国有大型企业在同等条件下要优先使用区内中小企业的产品、工程和服务。鼓励中小企业与大型企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作关系。对中小企业为大型企业提供配套的新建、扩建或技术改造项目，经过评审后，可以优先享受支持政策。二是对发展前景好、并对转变发展方式有促进作用，但准入困难的钢铁、水泥、冶金、建材等行业的小企业要提前加大重组整合的力度，通过技术改造等办法，促其在规模、结构、效益、环保等方面达到准入标准。三是以五优一新产业为重点，选择具有较大发展潜力的10户中小企业，重点培育，利用五年时间，促其成长为销售收入过50亿元的行业龙头企业。
(八)两化融合工程。按照“政府推进、企业主体、试点起步、行业突破”的原则，积极探索两化融合的新途径、新领域，着力加快信息技术推广应用和现代信息基础建设。一是引导企业围绕工业产品研发设计、生产过程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发、新型业态培育、技术改造等环节，推广应用智能化生产、柔性制造、集成控制、电子商务、企业资源管理等先进技术，提升自动化、智能化和管理现代化水平。二是完善和推广计算机控制技术在铁合金、电石等高载能产品生产中的应用，使产品单耗处在国内先进水平。三是加快工业园区信息服务平台建设，推进信息化与生产性服务业的融合。四是推进重点用能企业信息化平台建设，实现用能企业的在线监测，充分发挥信息化对工业增长的促进作用。五是全力推进黄河金岸沿黄城市带信息化水平，立足沿黄城市带经济社会发展实际，着力推进信息化在新型工业化、社会主义新农村建设、各项社会建设等方面的应用。到2015年，通过推进两化融合，企业生产过程数字化、自动化程度进一步提高，集成制造和柔性制造系统在重点企业基本普及，规模以上企业经营管理信息系统应用率超过70％。建立和应用全区重点用能企业信息化平台，重点耗能企业全部实现在线监测。有线宽带EPON、ADSL和TD-SCDMA、 CDMA2000、WCDMA等3G网络全部覆盖沿黄城市带。沿黄城市带重点和骨干企业普遍推行以企业资源规划(ERP)管理为核心的综合管理信息体系，全部实现电子商务应用，网上交易率达到80％以上，中小企业达到50％以上。
五、加快我区工业经济发展方式转变和结构调整的政策保障
(一)加大财政金融扶持力度。一是加大资金扶持力度，统筹安排自治区各部门用于工业经济发展的各项财政扶持资金。发挥财政资金的导向作用和乘数效应，每年按比例增长。重点对推进工业结构调整和产业优化升级实施的自主创新、技术改造、节能减排等项目和工业园区进行扶持，并对工业扶持资金支持的项目定期进行跟踪和后评估。二是加大金融支持力度，优先支持符合结构调整方向的企业上市，发行债券、短期融资券、中期票据以及上市公司再融资。推进融资对接平台建设，积极与各金融机构建立企业融资沟通协调制度，搭建多种交流平台，做好银企对接的服务协调工作；促进金融机构与企业的合作。自治区财政每年安排一定的中小企业信用担保和风险补偿专项资金，用于引导和支持中小企业信用担保机构和区域性再担保机构业务发展。三是尝试建立为中小企业贷款及担保进驻政务大厅服务新机制，开展贷款、担保、信用等一站式金融服务业务。四是对研究成果转化率高、实施效果好的企业技术中心进行奖励。五是充分落实好第二轮西部大开发有关政策，积极与有关部委对接，找准切人点，争取得到国家在政策、资金和项目等方面更多支持。
