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宁夏回族自治区人民政府关于加快发展方式转变推进工业结构调整的意见

  (四)园区提质工程。把加快工业园区发展作为转变发展方式和调整工业结构的重要抓手,突出抓好5个大型工业园区和10个特色园区的建设发展,以我区沿黄地区工业园区大发展构筑黄河金岸新型工业化产业集群和示范基地走廊。通过完善、强化工业园区监测分析和考核评价、加大园区基础设施投入、积极承接产业转移等措施,支持园区做特做优、做新做强、做大做强。要迅速提升5个大型园区实力。要加快推进宁东国家大型煤炭基地、煤化工产业基地、“西电东送”火电基地和循环经济示范区等“三基地一园区”建设,太阳山开发区要依托富集的资源优势,大力发展煤电化、新材料、新能源等优势产业。力争到2015年,煤炭生产能力达到1亿吨,煤化工产品生产能力达到1500万吨/年以上,火电装机容量达到1120万千瓦。银川经济技术开发区要紧紧围绕先进装备制造、新材料、精细化工、信息产业,不断提高自主创新能力,全面提升综合竞争力。石嘴山工业园区要大力发展循环经济,以节能降耗、减排治污为突破口,提升现有能源、冶金、化工、新材料等优势产业发展质量。中卫工业园区要加快发展造纸、酿酒及特色农产品加工、冶金、化工、装备制造、建材等产业,使枸杞产品、数控机床、造纸工业研究开发能力达到国内先进水平,主要产品质量达到国内先进水平,力争达到国际水平。要加快固原盐化工扶贫循环经济示范园的审批立项步伐,自治区政府连续3年每年安排4000万元,用于盐化工循环经济扶贫示范区基础设施建设;固原盐化工循环经济扶贫示范区也将享受宁夏最优惠的工业电价,通过发展以盐化工为主的工业提升固原市的工业化水平。要大力培育特色工业园区。自治区10个特色工业园区要依托资源优势和已经形成的产业发展基础,坚持差异化发展,科学确定园区产业定位,大力优化发展环境,充分借助专业市场和产业联动优势,扶持一批具有规模优势、产业特色、辐射带动力强的产业,使之生产上水平、产品上档次,提升产业层次,塑造园区晶牌,把10个特色工业园区建成产业集聚、配套完备、优势明显、特色鲜明的新型工业化特色优势产业示范基地,构筑区域竞争优势。
  (五)大项目推进工程。推进一批投资规模大、对工业增长拉动作用明显的大项目建设。重点实施89个项目、总投资超过5601亿元:战略性新兴产业方面,建设万隆新材料公司年产100万吨稀土彩钢板项目,锦宁年产120万吨铝镁合金项目、华信电子年产300MW薄膜太阳能电池及其相关配件等共24个重点项目,总投资超过 534亿元;传统产业方面,建设中石油宁夏炼化炼油改建工程1000万吨/年炼油技改项目,中国中化集团公司年产合成氨200万吨、尿素320万吨项目,庆华50亿立方米煤制气项目等共32个重点项目,总投资1944亿元;优势特色产业方面,建设神华宁煤年产380万吨一400万吨煤制油项目、年产40亿立方米煤制天然气项目、年产200万吨烯烃项目,中电投青铜峡能源铝业集团煤基烯烃项目,固原盐化工循环经济扶贫示范区项目,中粮集团2.6万亩葡萄示范园项目和年产2万吨葡萄酒项目,誉景马铃薯系列产品项目,荣昌绒业羊绒系列产品深加工产业链技改项目等共33个重点项目,总投资超过3124亿元。建立重大工业项目推进协调机制,定期组织召开项目对接会,鼓励企业加大技术改造力度,及时研究解决产业规划、空间布局、招商引资、项目前期及建设中的突出问题。坚定企业快上项目、上大项目的决心,以大投入促进大发展,以大项目促进大提升。
  (六)大企业培育工程。通过资本运作、产业重组、技改扩建、创立名牌、保护商标等具体措施,推进优质生产要素向优势企业聚集,尽快形成一批主业突出、行业领先、核心竞争力强的产业“旗舰”。对于确定的自治区重点工业企业并实行动态管理,鼓励有实力的企业通过上大项目、兼并重组、产业整合等实现超常规发展。支持神华宁煤、宁夏电力、中石油宁夏石化、中电投能源铝业、国电英力特等企业快速壮大,推进宁夏发电、中色东方、天地奔牛等企业乘势扩张。对销售收入和利税达到一定标准的企业,自治区将重点扶持,在申请技改、项目扩建等方面,享受自治区有关部门单列的待遇。积极扶持“专、精、特、新”中小企业加快成长,形成大中小配套、多极化支撑的工业发展新格局。


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