四、推进“八大工程”，加快我区工业经济发展方式转变和结构调整
(一)工业效益倍增工程。实施工业效益倍增工程，以工业效益的全面提升为目标，通过加快转变经济发展方式，提高工业增加值率，提高投入产出率，推进工业经济规模倍增，推进工业创业创新能力倍增，推进工业竞争力倍增，推进工业综合效益倍增，实现经济规模和经济效益、社会效益、生态效益的协调可持续增长。到 2015年，全区工业经济实现利润200亿元以上，比2010年翻一番。
(二)技术创新工程。技术创新是转方式、调结构的中心环节，要切实推动经济增长由主要依靠增加物质消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。一是实施一批重大科技专项。每年组织实施100项以上重大科技专项，围绕光伏产业、镁铝合金及制品、生物发酵和生物医药、高档数控机床、新型煤化工、特色农副产品加工、储能加工等重点领域，集中力量解决一批制约产业发展的关键技术难题。积极开展氮氨酸、褐藻寡糖等新产品的研究和开发。开发动车组新型牵引装置、生物农药等，为高速铁路、航天航空、汽车工业配套新材料。二是建立一批技术创新联盟。整合企业、院所和高校科技创新资源，促进产学研建立稳定的合作关系，积极推动建立生物发酵、新材料、机床等产学研合作联盟，提升产业核心竞争力。三是建设一批科技创新平台。推进企业技术研发中心建设，引导企业成为自主创新和结构调整的主体。每年培育认定3家一5家国家级和自治区级企业技术中心，在重点行业、重点领域的龙头企业建立2家一3家自治区级以上企业技术中心。四是加快技术创新成果转化利用。制定和实施自治区《新产品新技术鉴定验收实施细则(试行)》，鼓励企业推广、应用新技术、新工艺、新设备、新材料，加快技术研发成果转化利用和产业化进程。
(三)节能降耗工程。一是着力推进循环经济。从企业、行业、园区等方面多层次推进循环经济工作。继续完善、推广宁东能源化工基地的循环经济发展模式，推进国家级循环经济试点单位建设，加大对宁夏大地冶金公司等循环经济试点企业的培育扶持，充分发挥试点企业的引领和示范作用。推进工业园区循环经济发展。大力培育、支持太阳山循环经济产业园、固原盐化工循环经济产业园建设，推动园区向产业链延伸、资源节约、生产清洁、排放达标的生态园和市县功能区方向发展。推进重点行业循环经济工作。鼓励高载能产业集中布局、集中发展、集中治污、集中余热发电。在造纸、化工等行业重点做好节水、污水治理和循环利用，在煤炭、建材等行业重点做好废弃物综合利用，减少固废排放。二是大力发展低碳经济、绿色经济。开展煤气化发电、水煤浆发电及光伏产业在新农村应用等相关领域的研究实验。结合我区实际，在机床、煤矿机械、轴承、仪表等行业实施再制造工程，为循环经济注入新的内容。三是加大淘汰落后产能力度。坚决落实《
国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》 (国发(2010)7号)要求，以电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革等行业为重点，强化安全、环保、能耗、物耗、质量、土地等指标的约束作用，实施对高消耗及落后的技术、工艺和产品强制性淘汰制度。四是加强重点用能单位节能管理，对重点用能单位实施在线监测，分解任务，强化责任，加强监督；深化能源价格改革，加强用能管理，实行差别电价政策，对单耗低于标准的企业进行电价奖励，对单耗高于标准的企业提高电价，推行居民用电阶梯电价；加快推行合同能源管理，以分享节能效益为基础，建立市场化的节能服务机制，积极发展节能服务产业。五是严控高耗能、高排放行业过快增长。电解铝行业要深度加工，铁合金行业要适度控制，电石行业要延长产业链，多晶硅行业要形成产业体系、提高周边市场占有率。六是大力推广高效节能产品；抓好建筑、交通、公共机构等重点领域节能减排；坚决查处违规乱上项目、严重浪费能源资源和污染环境等行为。
