青海省人民政府办公厅关于认真做好农牧业防灾减灾工作的紧急通知
（青政办[2010]239号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
据省气象部门预测，今冬明春我省牧区降水量将偏多，局部地区可能出现轻中度雪灾，东部农业区降水偏少，明春气温将偏高、回升快，地表蒸发量加大，东部大部分地区将出现阶段性旱情。这种天气形势将对我省冬春农牧业生产造成不利影响。对此，各级政府要引起高度重视，及早行动，采取切实有效的防灾减灾措施，有效预防和减轻农牧业灾害损失。经省政府同意，现就有关事项紧急通知如下：
一、切实加强对防灾减灾工作的领导。各级政府要切实加强对防灾减灾工作的领导，牢固树立防灾抗灾夺丰收的思想，进一步落实防灾抗灾措施，认真抓好畜牧业防灾保畜和农业秋收打碾工作。要进一步调整、补充、完善防灾保畜应急预案，突出实用性和可操作性，提高应急反应能力，一旦发生灾情，要立即启动防灾救灾预案。要尽快抽调人员，深入基层，深入群众，指导农牧民群众搞好防灾抗灾的宣传动员工作，让农牧民群众了解和掌握防灾保畜和动物防疫的基本常识，确保农牧业增产、农牧民增收。
二、认真做好防灾物资的储备。搞好牧区防灾保畜工作，关键是要解决好牲畜的冬春缺草问题。要高度重视防灾饲草料的贮备，广泛动员和组织牧民群众不失时机地搞好饲草料贮备工作，及时收贮人工饲草，多打多贮天然牧草，靠近农区、农场和小块农业区的地方多收贮农作物秸秆。财政部门要尽快筹措下拨防灾抗灾资金，确保防灾减灾工作顺利开展。农牧部门要抓紧调运防灾救灾越冬饲料，确保越冬饲料保质保量、及时运送到户。牧区各地要适时开放围栏草场，充分发挥围栏草场在防灾保畜中的重要作用，提高防灾抗灾效果。民政、卫生等部门要积极帮助牧民切实做好口粮、燃料、医疗药品等生产生活物资的贮备。
三、积极动员群众加大牲畜出栏力度。加快牲畜出栏是做好今冬明春防灾保畜、增加农牧民收入的关键措施。要进一步加大宣传教育力度，积极引导农牧民根据冬春草场载畜能力和饲草饲料贮备量，合理确定牲畜存栏数，本着“保母畜、留种畜”的原则，加大瘦弱畜、当年公犊公羔和非生产畜的出栏力度。要加快农牧区畜用暖棚建设进度，抓紧维修畜棚，增强防灾保畜能力。充分管好用好围栏草场，实行划区轮牧，留足接羔育幼草场。要积极开展“西繁东育”工作，组织龙头企业和经纪人搞活畜产品流通，扎扎实实地做好牲畜出栏和畜产品的销售工作。交通部门要继续确保农畜产品“绿色通道”畅通，促进农畜产品销售。
