第四十一条 改变土地用途，是指现时土地用途与原出让或划拨土地使用权时确定的土地用途对应《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）发生了变化，或者同一宗地部分用途与宗地出让或划拨土地使用权时确定的土地用途对应《土地利用现状分类》发生了变化。改变土地用途应对地价重新定价，如新地价高于原地价的，应按规定补交地价，或重新进行招标、挂牌、拍卖。
第四十二条 实施住房用地开发利用申报制度。从2010年10月1日起，用地者应当在项目开工、竣工时，向市、县（市）国土资源局书面报备。各地应对合同约定内容进行核验。在合同约定期限内未开工、竣工的，用地者要在到期前15日内申报延迟，由市、县（市）国土资源局对申报内容进行约定监管。
第四十三条 违反本规则规定进行土地交易的行为，由国土资源行政主管部门按照国家法律、法规、规章的有关规定予以处罚，有关机关不得为其办理有关审批、登记手续。
第四十四条 加强房地产用地开发利用诚信管理。要建立房地产企业土地开发利用诚信档案，对招拍挂竞得土地后不及时签订成交确认书或出让合同、未按合同约定缴纳土地价款、未按合同约定开竣工的，要依法依规处理，向社会公示，计入诚信档案，作为土地竞买人资格审查的依据。
第四十五条 土地交易纠纷，交易各方当事人可协商解决，也可提请仲裁机构仲裁或者依法向人民法院起诉。
委托人、竞投竞买人之间、以及民事关系第三人之间在招标、拍卖、挂牌出让国有建设用地活动中发生争议或者提出异议，土地交易机构依照本规则中止交易活动的，可以由当事人进行协商。协商达成协议的，恢复招标、拍卖、挂牌出让活动；协商不成的，终止招标、拍卖、挂牌出让活动，由当事人自行提起诉讼。招标、拍卖、挂牌出让活动中因争议造成的损失，依人民法院生效判决处理。
第四十六条 因不可抗力、保护国家利益、社会公共利益等原因或者进行中发生法律、技术问题，可以依照本规则中止或者终止土地交易活动。
第四十七条 国有建设用地交易活动进行中，人民法院、检察院和公安、监察机关送达冻结、财产保全、扣押协助执行通知书和监察建议书，经说明告知仍要求协助执行的，按协助执行通知书和监察建议书执行。土地交易机构接到司法机关变卖处置土地资产的通知后，应当依法依规做好扣押土地资产的处置工作。
第四十八条 中标人、竞得人拒绝签订《成交确认书》或者《国有建设用地使用权出让合同》的，竞买保证金不予退还，按有关规定扣除交易服务费用后上缴财政。
