二、严格落实国家煤矿整顿关闭、淘汰落后产能政策，坚决依法依规关闭不符合产业政策、安全无保障的小煤矿
（一）关闭安全无保障的小煤矿。2008年以来，发生重大及以上事故的矿井，由县（市、区）政府予以关闭；今后，凡安全无保障、安全事故频发、造成恶劣社会影响的小煤矿，由县（市、区）政府予以关闭。
（二）关闭安全质量标准化不达标的小煤矿。2010年底前，各市（州）、县（市、区）政府要制定煤矿安全质量标准化达标规划。凡在规定时间内经市（州）有关部门验收未达标的矿井，暂扣其煤炭生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿。对整改逾期仍未达标的矿井，由县（市、区）政府予以关闭。2010年底前，未能完成采煤方法和支护方式改造，仍采用落后生产工艺以及使用明令淘汰设备的矿井，由县（市、区）政府予以关闭。
（三）关闭达不到开采规模的小煤矿和在水体下、铁路下、建筑物下开采的煤矿。按照国家产业政策，我省煤矿最低开采规模不低于9万吨。对年产9万吨以下，资源储量不能满足提能到年产9万吨以上的小煤矿，以及在水体下、铁路下、建筑物下开采的煤矿，不再批准新增资源，不再延续采矿许可证。上述煤矿采矿许可证到期后，一律关闭。
（四）关闭已注销有关证照的小煤矿。被注销煤炭生产许可证、安全生产许可证的矿井，在取得采矿证后规定时间内仍未取得以上两证的，由县（市、区）政府依法予以关闭。
（五）严格改扩建和整合矿井的监管。
1.按照国家安全监管总局等十三部门《
关于进一步规范煤矿资源整合技改工作的通知》（安监总煤监〔2010〕185号）要求，有下列情形之一的煤矿，取消其建设、改造、整合资格，由县（市、区）政府予以关闭：一是改扩建和整合方案批复之日起1年内（因企业原因）未申请办理采矿许可证的；二是自安全设施设计批复之日起1年内不开工的；三是在规定建设工期内不能完成项目建设的；四是建设、改造、整合期间非法违法生产的。
2.在领取采矿许可证后2年内必须取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，此期间不得进行采矿权转让变更。未取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，登记管理机关不予办理采矿权延续登记。
三、落实关闭小煤矿的两项配套政策
