拉萨市人民政府办公厅关于批转《关于推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作方案》的通知
（拉政办发〔2010〕225号）
各县（区）人民政府，市直各委、办、局：
拉萨市人口和计划生育委员会拟定的《关于推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作方案》已经市人民政府研究同意，现批转给你们，请认真遵照执行。
二〇一〇年十二月二十二日
关于推进流动人口计划生育基本公共
服务均等化试点工作方案
为进一步推进我市流动人口计划生育基本公共服务均等化水平，力争在十二五期间全面实现流动人口计划生育服务管理“市民化”待遇的工作目标，结合拉萨实际，制定本试点工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照我市积极构建“平安、和谐、小康、生态”拉萨的社会主义和谐社会总体发展目标和工作要求，坚持“以人为本”和优先投资于人的发展理念，统筹城乡发展，建立人口和经济社会发展的综合决策机制。坚持人口与经济社会资源环境协调发展，着力构建信息完备共享、规划统筹引导、服务均等一体、区域协作有力、管理高效透明的流动人口计划生育服务管理体制。坚持以市场机制为主导和政府公共服务相结合，维护流动人口合法权益，使广大流动人口具有归属感，进一步推进实现人口长期全面均衡发展。
二、发展目标
通过组织实施试点、有序推进、逐步深化，力争在2012年实现流动人口计划生育基本公共服务“市民化”待遇；基本健全适应城乡一体化的流动人口服务管理新体制；结合实际率先推动和完善基层社区的基本公共服务体制机制建设，力争在十二五期间各乡（镇）、办事处基本形成“宣传、培训、服务”三位一体的工作模式，为推动流动人口计划生育基本公共服务“市民化”待遇工作进程起到积极作用。
三、实施内容
（一）全面推进宣传教育均等化
积极拓展流动人口服务管理宣传载体，在乡（镇）街道及村（居）政务公开栏、报刊、电视等新闻媒体上开辟流动人口计划生育服务管理宣传专栏。在流动人口聚集区建立规范化的“流动人口之家”，在生育文化中融入流动人口服务管理内容。通过“流动人口之家”举办集中宣传、座谈交流等多种形式的活动，宣讲计划生育法律法规和政策，普及优生优育、生殖健康等科普知识，确保流动人口政策知晓率达75%以上。
