2、分工负责，确保责任落实到位。各县（市）区人民政府要按照属地管理原则，切实加强组织领导、落实工作责任，确保本辖区各项工作扎实有效的开展，并及时总结交流工作经验，积极推广典型做法；各级教育、安监、人力资源和社会保障等部门要分别担负起中小学生及电焊、气焊特殊工种人员的消防知识教育、培训任务；各级新闻、出版、广电等部门要大力开展消防安全义务宣传教育工作；各级教育、卫生、文化、人防、旅游、民政、交通运输、广电、商务、铁路、民航等部门要监督本行业系统各单位开展消防安全检查工作，督促落实消防安全责任制，及时整改火灾隐患；各级建设部门要重点对高层住宅、公寓和在建工程进行一次全面摸底排查，及时制止并依法严厉惩治各类带险施工行为，确保在建工程施工现场的消防安全。同时，对市安委会9月30日下发的《关于开展火灾隐患排查整治暨“宁安”系列行动的通知》中组织开展的火灾隐患排查整治暨“宁安”2号行动（高层、地下建筑专项整治），要结合当前冬季防火工作实际，再次进行“回头看”，深入排查、梳理遗留火灾隐患和检查盲区，切实解决隐患问题，确保高层建筑排查工作取得实效；各级民政、教育部门要落实对福利院、养老院、幼儿园等单位消防安全检查工作，督促单位强化落实消防安全责任，日常防火检查制度和灭火应急救援预案的演练；各级监察部门要对各级领导干部履行消防工作职责情况进行监督检查，对行动迟缓或者履行职责不到位的，要加强督办和查处；各乡镇政府、街道办事处要指导和监督居（村）民委员会开展群众性消防工作，组织制定防火安全公约，进行消防安全检查；各地公安派出所要切实履行消防监督职能，加强对列管单位和居 （村）民区的消防监督管理。同时，积极推动“九小场所”单位“四个能力”建设，牢固树立消防安全责任主体意识，建立健全消防安全管理制度，定期组织开展消防安全检查和巡查，制定灭火和应急疏散预案并实施演练，加强对本单位员工消防安全教育和培训，定期维护保养消防设施，建立并落实“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全管理机制，确保本单位消防安全

　　3、加大力度，确保各项措施落实到位。要以对人民群众生命安全高度负责的精神，严格依法履行职责，坚决防止和纠正有法不依、执法不严、不作为甚至放纵火灾隐患的问题。各级执法人员尤其是领导干部在监督执法中要敢于坚持原则，秉公执法，不为人情所动摇，不为金钱所诱惑，排除各种干扰，坚决做到“三个凡是”。 即凡是违反消防法律法规的单位和个人，必须坚决依法处罚，决不姑息；凡是排查出的火灾隐患，必须依法监督整改，决不手软；凡是可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须坚决依法铲除，决不放过。对拒不整改消防违法行为、整改火灾隐患的单位和个人，坚决使用雷霆手段，该关停的必须要关停、该罚款的必须要罚款、该拘留的必须拘留，形成依法整治火灾隐患的高压态势。

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页