--科技进步法得到全面贯彻落实，激励自主创新的科技政策得到有效落实，“创新、创业、创造”理念深入人心，公众基本科学素养处于西部省会城市中上水平。
三、试点任务
按照指导思想、试点目标并结合银川经济社会的发展实际，坚持有所为有所不为，通过实施“创新银川”战略行动、产业创新促进行动、创新能力提升行动、创新主体培育行动、惠民创新普及行动、创新环境建设行动“六大创新行动”，奋力开创银川市创新突破、跨越发展的新局面。
（一）“创新银川”战略行动
以建设国家创新型试点城市为契机，着力构建西北地区创新资源核心区、人才技术汇集地，科技创业靶向地，以创新驱动发展方式的转变。
--引领“银-鄂-榆”能源金三角，高水平建设宁东能源化工基地，打造“呼包银”经济带重要增长极。抢抓“呼包银”经济带、银川-鄂尔多斯-榆林能源金三角国家战略发展的历史机遇，高水平建设宁东能源化工基地，力争将其建设成为煤-煤电-煤化工产业一体化国家级大型绿色新型能源化工基地和循环经济示范区、西部重要的石油天然气化工基地、全国最大的化肥生产基地。
--将银川经济技术开发区打造为自治区创新高地。发挥国家级银川经济技术开发区的优势，将其建设成为创新成果汇集、高端产业聚集、高层次人才密集的科技创新基地。建设集孵化、设计、研发、综合配套服务为一体的银川高新科技园，建成中高端智能化装备、新能源装备、新材料、软件动漫等新特优产业基地和城市创新的示范区。
--打造区域优势特色产业聚集地。重点发展永宁县生物发酵和现代设施农业，贺兰县清真食品加工和玉米瓜菜制种，灵武市羊绒及纺织、再生资源循环经济和特色农业，兴庆区现代物流和花卉、金凤区高新产业和总部经济、西夏区机械装备制造及创意产业等区域产业聚集地。形成布局合理、区域特色突出、创新优势明显的区域产业聚集地。
--打造中国清真食品和穆斯林用品产业基地。发挥“中国回乡”首府城市的独特资源优势，借助中阿经贸论坛这一平台，促进与阿拉伯国家的科技合作与交流；建设中国（宁夏）清真食品认证中心，以标准建设促进产业发展。利用银川连接西亚地区立体运输网络优势，建成全国最大的清真食品和穆斯林用品生产集散地。
--打造沿黄城市带龙头城市。积极落实自治区关于沿黄城市带一体化建设的政策措施，发展“跨区域大公交”，形成以银川为中心的“一小时经济圈”，大力推进同城化建设。强化城市产业功能，提升产业集聚水平，发挥比较优势，为沿黄城市带建设起示范、带动作用。
--打造西北地区创新活力区。充分发挥区域中心城市人才密集、创新资源聚集、信息汇集的优势，通过企业与企业合作、院企合作等方式，实现资源共建共享共用。把银川市建设成为西北地区知识密集、人才汇集、技术领先、辐射带动力强，创新需求旺盛、创新成果倍出的创新活力区。
