（五）优化空间布局。按照产业发展和城镇体系规划要求，引导市区的产业集聚区环城区发展布局，形成环型产业带。引导县（市）及上街区的产业集聚区向“两轴一带”布局，“两轴”即郑汴洛、新郑漯两轴，“一带”即新郑、新密、登封产业带。
三、进一步增强产业集聚效应
（六）强化项目支撑。建立重点产业集聚区项目库。每年选择一批投资在5000万元以上的重点项目，明确项目责任人，加强服务协调，实行项目代办制，推进重点项目建设。提高招商引资水平，强化“三有”（有土地、有项目、有标准厂房）招商，通过积极谋化项目争取土地指标，建设标准厂房，引进项目，加快项目落地和开工建设。加强产业集聚区招商品牌建设，高水平策划招商概念，发布招商引资项目指南，采取专业招商或专题招商，创新招商方式，加大项目推介力度，重点推进优势产业、产业链、产业集群招商，扩大利用外资规模，提高招商质量和水平。重点产业集聚区每年至少组织一次规模较大的招商活动，引进5个以上投资超亿元的项目。
（七）明确产业定位。市城区的产业集聚区要充分发挥技术、资金、人才等优势，重点发展先进制造业、高新技术产业、技术密集型、资金密集型和外向型产业，掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，形成具有较强竞争力和辐射力的高新技术产业基地、现代制造业基地。县域的产业集聚区要发挥比较优势，重点发展劳动密集型产业以及与大型骨干企业配套的产业，不失时机的引进高新技术产业，促进资源高效利用、综合利用和循环利用，形成一批特色鲜明、在国内具有较强影响力的特色产业集聚区。
（八）加快品牌提升。提高特色品牌产业集聚区创建标准，加大财政奖励力度，每年确定培育重点，力争到2015年创建15个在全国有一定影响力的特色品牌产业集聚区。积极开展新型工业化产业示范基地创建工作，通过典型引导、示范带动，有效促进项目集中布局、产业集群发展、资源节约利用、功能集合构建，着力增强集聚效应，推进全市经济社会跨越式发展。
（九）积极推进整合。支持跨区域、跨行业和跨所有制的企业在集聚中重组，鼓励相邻的产业集聚区在协调中整合，按照拉长产业链条，突出产业特色的原则，有效整合资源，对引进项目统一布局，实行“一区多园”，避免产业趋同和重复建设。原则上，每个县（市）区列入市重点的产业集聚区的数量不超过2个。
（十）推进产城融合。强化市区和县域产业集聚区的城市功能，按照产城融合发展的要求，综合考虑产业基础、人口和资源环境、区位等因素，合理确定产业集聚功能定位，重点产业集聚区主导产业控制在3个以内。支持基础较好、规模较大的产业集聚区，加快发展现代服务业。加强产业配套体系建设，大力发展现代物流、科技研发、商务及信息咨询等生产性服务业，建设产业结构合理、吸纳就业充分、人居环境优美的现代化城市功能区。
