三、加强商品储备，确保市场供应稳定。认真落实重要商品储备制度，保质足量将肉粮油等百姓生活必需品储备落实到位，确保紧急情况下调得出、供得上。完善市场供应应急保障预案，建立储备商品市场投放机制，发挥快速稳定市场的作用。全力保证元旦、春节期间市场供应，提前做好各类商品的采购、调运和储备，确保生活必需品不脱销、不断档。加强农副产品批发企业与产地的产销衔接和供货合作，搞好农超对接，增加农产品直接进入超市的品种和数量。加快农副产品批发市场、冷链物流的规划建设，完善功能，提高辐射力。积极推进社区肉菜店的规划建设，建立农副产品社区经销网点体系，提高服务质量，方便群众购买。规范清理市场摊位费和超市进场费征收标准，降低市场经营者和供应商的经营成本。
四、加大补贴力度，保障困难群众生活。从2010年12月至2011年2月（共3个月），对城乡低保对象按每人每月10元标准、五保供养对象按每人每月20元标准、城市优抚对象按每人每月30元标准、农村优抚对象按每人每月20元标准发放价格临时补贴。对低保对象、低收入困难家庭和低收入家庭，按“户＋人”方式（每户150元起，每增加1人加发50元）发放2011年元旦、春节困难群众补助。从2010年7月1日起，将城市低保财政补助水平由人均162元提高到182元，将农村低保财政补助水平由年人均800元提高到900元。从2010年12月起至2011年2月（共3个月），按照隶属关系对大中专院校家庭经济困难学生和学校食堂给予补贴，对家庭经济困难学生每人每月补贴30元，并通过学校直接存入学生餐卡；对学校食堂每人每月补贴12元，补贴资金由学校和学校所属同级财政按5：5的比例负担。各大中专院校要保持学生食堂饭菜价格基本稳定。对加温温室规模生产速生叶菜给予燃煤补贴。对窖贮白菜给予储备补贴。进一步加大价格调节基金投放力度，在元旦、春节前至少动用一半以上的额度，确保节日期间供应充足、价格稳定。各地区要积极调整财政支出结构，加大资金筹措力度，确保补贴资金落实到位，保证困难群体生活水平不因价格上涨受到较大影响。
五、加强宏观调控，保证经济平稳运行。继续加大清费治乱减负力度，落实治理和规范收费的各项规定，取消不合理的收费项目，降低偏高的收费标准。继续加强涉企、涉民、涉农收费检查，进一步减轻缴费者负担。加强成本监管，把握好政府管理价格的调整时机、节奏和力度，严格控制供水、供气、供热、物业、交通运输、城市公交、教育、医疗等与群众生活关系密切的商品和服务项目调价。对已经确定的调价方案，要充分考虑社会承受能力，完善配套措施，审慎出台，对准备实施的天然气调价方案暂缓出台。要未雨绸缪，特别关注农产品价格上涨后可能出现农资跟风涨价的连锁反应，保证农民利益不受损害。要提前谋划消费品涨价向生产领域蔓延的应对之策，超前做好价格临时干预措施的各项准备工作，保证宏观经济平稳运行。
