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湖北省安全生产委员会办公室关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知

  冬春季节气候寒冷干燥,雨雪冰冻等恶劣天气多发,加之临近元旦、春节两大节日,生产经营面临旺季,人流、物流显著上升,各类活动明显增多,引发各类事故的不安全因素增加,安全生产进入事故易发期、多发期,安全监管任务十分繁重。各地、各部门要及早部署,认真做好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防及建设工程施工安全等重点工作,把工作抓紧、抓细、抓实,坚决控制较大事故,遏制重特大事故的发生。
  (一)加强煤矿安全监管。一是加强整合技改煤矿的监督管理,严防边施工边采煤;继续深入瓦斯专项整治,健全和完善瓦斯监测监控系统,加大安全隐患整改力度,坚持以风定产,严禁超能力、超强度、超定员组织生产,特别是超通风能力生产。二是认真落实煤矿企业领导值班和入井跟班制度。各矿井要做到天天有人值班、班班有领导下井带班,严禁弄虚作假。加强煤矿顶板及机电运输系统的现场管理,严格落实安全生产责任,狠抓“三违”,做到不安全不生产,有效控制事故发生。三是切实做好“元旦”、“春节”期间矿井各大系统的停产检修和安全管理工作。各项检修措施要严格审批,严格检查,防止矿井在检修过程中发生事故。
  (二)加强非煤矿山监管。各地要针对非煤矿山企业冬春季节的生产特点,组织开展以反“三违”和防寒防冻为主要内容的安全生产检查,落实企业安全生产主体责任,督促企业整改事故隐患,特别要加强春节前后企业停产、复产的监督检查,重点防范地下矿山的冒顶片帮、透水、地表坍陷和露天矿山的边坡坍塌以及尾矿库事故等重大事故的发生。要充分利用冬季部分企业停产的有利时机,做好安全标准化的培训等工作,为明年在全省继续推进非煤矿山安全标准化打下工作基础。
  (三)加强危险化学品的安全监管。各地、各部门要针对部分危险化学品从业单位存在的忽视安全管理,违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等问题,突出抓好“五整顿、两关闭”工作,对危险化学品生产、经营、运输、使用和废弃处置各个环节进行严格检查,有效控制和防范危险化学品挥发、泄漏、爆炸事故。结合本地区产业结构调整优化、淘汰落后生产能力、危险化学品安全生产专项整治、安全生产许可证发放等,加大关闭不符合安全生产条件企业的力度,对从事危险化学品生产、经营企业,依法进行审核发证,严把市场准入关。对无证经营或证件逾期又没有提出申请的,应一律依法予以停产或关闭。
  (四)加强对烟花爆竹安全监管。各地区和有关单位要坚持严管、严防、严治的原则,组织烟花爆竹安全监管联合执法, 加大对销售和储存等环节的整治力度,对烟花爆竹的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行全面检查,做到不留盲点,不留死角。对不具备安全生产条件的生产经营单位,坚决予以取缔,对关闭或转产企业存留的药料、成品、半成品要妥善处置,确保不发生问题。要制定完善事故应急救援预案,加强节日期间烟花爆竹燃放的安全监管。


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