61．积极探索工伤保险与事故预防机制，从上年度征缴的工伤保险费中提取8％作为工伤事故预防费用，专项用于安全生产、工伤预防及宣传教育培训。（省人力资源社会保障厅、安全监管局分工负责）
（三）鼓励扩大专业技术和技能人才培养。
62．加强我省重点行业（领域）企业专业技术人才现状调研，有针对性地提出推动人才培养的政策措施。（省教育厅牵头，省安全监管局及相关行业、领域监管部门配合）
63．制定促进校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策，通过税收优惠、资源配置等政策措施，鼓励和支持具有采矿、机电、地质、建筑（矿建）、通风、安全、环境、煤化工等专业优势的高等院校、职业学校扩大招生规模，加快培养高危行业专业人才和生产一线急需的技能型人才。（省教育厅牵头，省安全监管局及相关行业、领域监管部门配合）
64．积极探索推进合同制消防文职雇员从事日常消防检查制度，鼓励试行消防安全检查技师制度，为社会单位提供消防技术服务。（省公安厅消防局负责）
七、转变经济发展方式，提高安全基础保障能力
（一）科学制定安全生产发展规划。
65．督促各地、各有关部门把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，在制定地区中长期发展规划时，要同步明确安全生产目标和建设项目。（省发改委、安全监管局牵头，相关行业、领域监管部门配合）
66．把安全生产监管基础设施装备及支撑体系建设、安全生产应急救援指挥系统和队伍建设、重大危险源监控与重大安全隐患治理、煤矿井下安全避险系统建设及机械化改造、作业场所职业危害治理和化工集中区（园区）建设等内容纳入全省“十二五”时期经济社会发展规划，重点推进。（省发改委、安全监管局牵头，省工业和信息化委员会、煤炭生产安全管理局、黑龙江煤监局配合）
（二）强制淘汰落后生产工艺和技术装备。
67．根据国家相关产业政策和
产业结构调整指导目录，结合实际，制定我省强制淘汰不符合安全标准、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备的目录和措施，支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，严禁不符合安全生产条件的项目建设和延续。（省发改委、工业和信息化委员会牵头，省科技厅、质监局、安全监管局、煤炭生产安全管理局、黑龙江煤监局配合）
68．采取严格监管措施，确保烟花爆竹生产企业全部关闭到位。（省安全监管局牵头，省公安厅、工商局配合）
69．对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要予以公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。（省安全监管局、工业和信息化委员会牵头，相关行业、领域监管部门分工负责）
（三）加快高危行业产业重组步伐。
70．督促地方政府充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，积极推进煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业企业重组，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。（省工业和信息化委员会牵头，省发改委、财政厅、国土资源厅、国税局、地税局、安全监管局、煤炭生产安全管理局、黑龙江煤监局配合）
八、严格考核和责任追究，促进安全生产责任落实
