湖南省安全生产监督管理局关于开展安全生产监管能力建设调研的通知
（湘安监明电〔2010〕13号）
各市（州）安监局：
为促进解决安全生产监管能力建设中存在的突出问题，推动安全生产监管能力与监管任务相适应，根据省政府常务会议的决定，由省安监局牵头，会同省委组织部、省编办、省人力资源和社会保障厅、省财政厅以及负有安全监管职责的相关部门，对全省安全生产监管能力建设进行调研。现将有关事项通知如下：
一、调研目的
省委、省政府高度重视安全生产工作，尤其在安全生产保障能力和监管队伍建设方面采取了一系列政策措施，全省安监部门和负有安全监管职责部门的监管能力明显加强。但我省高危行业门类齐全，涉危企业多，正处于工业化、城市化加速期，安全基础不牢固，重大安全隐患突出，事故总量偏大，较大以上事故多发，安全生产形势严峻，是全国安全监管任务最为繁重的省份之一。目前 我省安监部门以及公安、交通、建设、国土、煤炭等负有安全监管职责的部门人手少、专业知识欠缺、监管手段落后、经费没有保障等问题仍然比较突出，安全监管能力与繁重的安全监管任务还不相适应。为了深入贯彻
国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发﹝2010﹞23号）精神，强化企业安全生产主体责任落实，促进我省安全生产形势实现根本好转，组织开展本次调研活动。
二、调研内容
1、各安全监管部门的主要职责和实际履行情况；是否存在安全监管职能交叉和监管盲区等问题；县（市、区）、乡（镇、街道）、村等基层政府和组织在安全生产监管中的履责情况等；
2、安全监管队伍的现状，包括机构设置、编制、实有人员情况，监管人员的年龄、学历、专业结构和来源渠道情况等；
3、各级安全监管机构领导班子建设尤其是“一把手”配备及其依法履职情况；
4、安全监管队伍监管执法中遇到的困难和问题，以及需要上级帮助解决的主要问题；
5、安全监管队伍思想作风和党风廉政建设情况；
6、安全监管机构办公条件、装备、经费保障等情况；
7、安全生产科学技术支撑体系、中介服务体系和人才队伍体系建设情况。
