广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2010年广西农村居民因灾倒塌房屋恢复重建实施方案的通知
（桂政办发〔2010〕193号）
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
《2010年广西农村居民因灾倒塌房屋恢复重建实施方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二○一○年十月十五日
2010年广西农村居民因灾倒塌房屋
恢复重建实施方案
2010年入汛以来，我区大部分地区由于受特大暴雨等强降雨天气的影响，洪涝和山体滑坡等地质灾害频发，造成农村民房大量倒塌。据统计，截至7月25日，我区农村居民住房倒塌合计28769户67820间。为切实做好农村因灾倒塌房屋恢复重建工作，支持灾区受灾群众重建美好家园，促进全区经济社会和谐稳定发展，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，落实“以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救”的救灾工作方针，建立健全工作机制，积极调动多方力量，千方百计筹集资金，严密组织稳步实施，确保全面完成2010年农村居民因灾倒房恢复重建任务。
二、基本原则
（一）坚持政府主导、灾民主体的原则。县级人民政府是农村居民因灾倒房恢复重建的主要组织者，要加强领导和统一部署，整合各方力量，形成工作合力；县级民政部门是农村居民倒房恢复重建的牵头实施者，要加强协调管理，积极提供服务。倒房的灾民群众是恢复重建的主体，要充分尊重他们的意愿，调动他们的积极性，使其主动建设美好家园。
（二）坚持分散建房与集中建房相结合的原则。以分散建房为主，集中建房为辅。集中建房必须先规划后建设，应当充分考虑当地风俗民情，结合社会主义新农村的目标建设灾民新村或示范村。
（三）坚持公平、公开、公正的原则。要规范程序，严格管理，公开补助政策，公开申请审批程序，公开审批结果，接受群众监督。
（四）坚持重点救助与分类救助相结合的原则。应当优先考虑重点救助五保户、低保户、优抚户，按照家庭经济实际状况区分困难户和一般户开展分类救助。
