五、实施步骤及时间安排
（一）确定评税标准。按照财政部、国家税务总局和省财政厅、省地税局有关文件精神，在评税专家顾问组的指导下，采用“市场比较法”确定评税的有关要素。，即结合海口市住宅类房屋的实际情况，对海口市范围内按照房屋在实物、权益、区位等状况上相同或基本相同，各影响房屋价格的因素相同或基本相同，各房屋的价格未来走势趋向相同或基本相同的原则划分若干区片，在每一区片内选取可比实例，确定可比基准价格标准，经楼层、朝向、建筑面积等价格修正系数调整后，求取待评估房地产交易计税评估价格。此项工作在2010年12月至2011年1月完成。参与单位为市财政局、海口地税局、市住建局、市国土资源局、市民政局和市规划局。
（二）评税软件本地化开发。以杭州评税软件为基础，结合我市实际，在评税专家顾问组的指导下，提出房地产评税软件本地化业务需求；拟定评税软件开发技术方案，明确有关技术需求，通过招投标选中一家软件公司，负责评税软件的开发、测试、完善。此项工作在2010年12月至2011年2月完成。参与单位为市财政局、海口地税局。
（三）采集相关数据。委托一家房地产专业评估机构，按照房地产评税的统一要求，运用评税方法确定收集数据的项目，按类别编制表格，组织信息普查，获取评税所需基础数据；海口市地税局向住建局、国土、规划等部门提供房地产的基础数据，逐步实现信息实时传输；对相关数据进行严格审核，审核未通过的数据及时进行补充采集。此项工作在2010年12月至2011年3月完成。参与单位为市财政局、海口地税局、市住建局、市国土资源局、市民政局和市规划局。
（四）评税软件运行及评税结果分析。利用计算机辅助评税软件进行评税，在评税的基础上，进行数据分析；将评税技术应用于房地产税收一体化中的二手房营业税、土地增值税和契税的征收过程，强化一体化税收征管。此项工作在2011年4月至2011年6月完成。参与单位为海口地税局。
六、保障措施
（一）领导小组负责全面指导和协调试点工作的开展，领导小组下设办公室，办公地点在市地税局。相关职能部门业务人员组成实施小组，负责试点工作的具体实施，负责经费预算并及时拨付专项经费。
建立部门配合协调机制，明确各自职责，形成工作合力。市财政局主要负责试点工作经费的筹措，参与试点方案的制定以及试点工作的组织协调。住建局、国土局、民政局和规划局等部门主要负责收集并提供房地产的建安造价、基准地价及地价指数信息、房地产交易价格、房产坐落地信息、规划容积率、建筑密度等房屋土地基本情况的数据资料，参与评税标准制定和评税软件的本地化，配合做好资料的采集、录入工作，并配合将评税结果应用到税收征管工作中去。市地税局主要负责整个试点方案的制定和试点工作的组织协调，组织评税标准的制定和评税软件的本地化，实施数据指标的采集、审核、录入和评税的具体日常工作。
