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昆明市人民政府办公厅关于转发省政府办公厅全面实行公务卡结算制度有关文件的通知

昆明市人民政府办公厅关于转发省政府办公厅全面实行公务卡结算制度有关文件的通知


各县(市)、区人民政府,市政府各委办局、各直属机构:

  为进一步深化国库集中支付制度改革,规范财政资金管理,提高办事效率,强化行政成本控制,按照节俭、高效、廉洁的原则,推行我市公务消费和公务接待制度改革,推进权利运行程序化和公开透明,现将《云南省人民政府办公厅关于全面实行公务卡结算制度的通知》(云政办发〔2010〕43号)转发给你们,并提出以下意见,请一并抓好贯彻落实。

  一、充分认识推行公务卡结算制度的重要意义

  推行公务卡结算制度是对财政改革的进一步深化和完善,对于强化政府行政成本控制管理具有十分重要的意义。

  (一)有利于规范财税管理。通过公务卡结算,可以有效提高财政资金支出透明度,降低机关行政成本,避免税源流失,有效提高税收管理效率。

  (二)有利于深化财政国库集中支付改革,规范财政资金管理。通过推行公务卡,建立财政部门和金融部门的联动机制,可以扩大国库集中支付信息系统的信息范围,改变对现金提取后使用途径缺乏监控的状况,实现对财政资金的动态监控。

  (三)有利于加强行政机关财务管理。单位通过公务卡交易的电子信息,对日常公务支出进行全程管理和监督,促进公务消费的透明化,避免通过虚开发票套取现金、私设“小金库”等腐败现象发生,更好地促进政府自身廉政建设。

  (四)有利于办理公务支付结算。使公务支出活动公开化,账务报销及时化,财务管理规范化。

  (五)有利于推进银行结算制度创新。使用公务卡结算,是适应信息化发展的必然要求,可以大量减少现金流通,提高银行结算效率,加快银行卡产业发展。

  二、各部门的主要职责

  (一)财政部门的主要职责:1.组织制定公务卡管理的有关制度规定,组织管理预算单位公务卡的实施工作;2.负责预算单位财务人员的业务培训与政策解释;3.开发维护国库动态监控系统;4.协调解决公务卡实施中的有关政策衔接问题。

  (二)纪检、监察部门和审计部门的主要职责:1.强化监督检查,定期不定期地抽查预算单位使用公务卡的情况;2.提高制度执行力,确保公务卡制度改革有序推进;3.对违反规定的人和事,严肃查处或问责;4.将公务卡推行使用纳入实施行政成本控制制度检查考核范围。


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