第十四条 县（市）区相关金融部门是管理辖区内扶贫到户贷款的金融机构，其主要职责：
（一）严格按照上级下达的扶贫贷款计划，及时审查贷款项目，发放贷款。
（二）管理好乡（镇）扶贫到户贷款放贷资金的业务工作。
（三）组织管理和培训县（市）区所辖扶贫到户贷款工作人员和财务人员。
（四）定期检查乡（镇）扶贫到户贷款到户资金账务，积极配合有关部门对乡（镇）扶贫到户贷款到户资金进行审计。
第十五条 对利用银行贷款开展扶贫到户贷款的乡（镇），有营业网点的必须配备1-2名专贷人员；无营业网点的，必须由县（市）区金融部门指派1-2名专贷人员组成放贷组，具体负责对无营业网点乡（镇）扶贫到户贷款资金的发放。乡（镇）营业网点、信贷组主要职责：
（一）依据乡（镇）扶贫到户贷款工作站提供的农户贷款规模及生产项目花名册，在1个月内与农户签订贷款合同，及时、足额地把扶贫到户贷款资金发放给农户。
（二）自主发放贷款，专贷员必须把贷款直接发放到农户手中，与乡（镇）工作站共同做好回收贷款及回收再贷工作。
（三）加强对贷款的检查和贷款档案的管理工作，确保贷款的合理用途和使用效益。
（四）加强对扶贫到户贷款专职信贷员的管理工作，使信贷员尽职尽责地做好资金的发放和回收工作，最大限度地避免贷款资金风险。
（五）按回收资金总额的5‰和回收利息总额的5‰的标准，每个季度结算一次，给乡（镇）工作站支付手续费。
第三章 运作程序
第十六条 贷款的范围、对象、条件
（一）扶贫到户贷款的贷款范围和对象是指国家重点扶持县、省市重点扶持村、安居温饱村，以村委会为重点，以解决年人均纯收入在国家确定的贫困标准以下，勤劳守信，具有生产经营能力，而无生产经营垫本，纳入当地政府扶贫开发规划，并建档立卡的贫困农户。有条件的，可把有序劳务输出纳入扶贫到户贷款。
（二）申请扶贫到户贷款的贫困户，必须遵守扶贫到户贷款的各项制度，必须按自愿的原则在贫困村成立贷户联保小组（小组是一个互助、互督、互保、互促的集体，小组成员间有偿还债务的连带责任，亲属不能同组），每3-8个小组组成一个中心，并民主选举产生小组长和中心主任，小组长和中心主任负责管理各项事务。
