优先发展。坚定不移地实施教育优先发展战略，发挥教育和人力资源开发在加快经济发展方式转变中的关键作用，突出教育在发展经济、改善民生、提高国民素质、促进社会文明进步方面的基础地位，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。
育人为本。坚持以人为本、全面实施素质教育，坚持德育为先、能力为重、全面发展原则，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。关心每一位学生，促进每一位学生主动地、生动活泼地发展，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每一位学生提供适合的教育。着力增强学生服务社会和服务人民的责任感，培养勇于探索的创新精神，提高解决问题的实践能力，造就高素质劳动者、高水平专门人才和拔尖创新人才。
改革创新。加快解决经济社会发展对高质量多样化人才需要与教育培养能力不足的矛盾、人民群众期盼良好教育与资源相对短缺的矛盾、增强教育活力与体制机制改革滞后的矛盾，为教育事业持续健康发展提供强大动力。以体制机制改革为重点，加快重要领域和关键环节改革步伐，创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革质量评价和考试招生制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度。
促进公平。突出教育公平在维护社会公平中的基础性作用，把促进教育公平作为基本教育政策，落实各级政府的责任，建立健全有效工作机制，将促进教育公平作为评价考核地方政府工作的重要内容，保障每一位公民依法享有受教育的权利。积极扩大优质教育资源，实现在更高水平上的教育公平。在教育资源配置上向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小地区之间、城乡之间、学校之间的教育差距，促进义务教育均衡发展，推动各级各类教育协调发展。
提高质量。全面推进素质教育，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，促进教育内涵发展。以提高教育质量为核心，完善教育教学管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。各级政府要加大对教育教学管理的投入，保障素质教育的实施。各级各类学校都要注重内涵建设，在各自的层次上办出特色、办出水平。建立健全教育质量保障体系，营造提高教育质量、鼓励人人成才的社会氛围。
服务振兴。围绕科学发展、加快振兴、富民强省的战略目标，大力推进教育与科技、经济、民生的紧密结合，完善知识创新和技术转移体系建设，强化教育为国家和区域发展的服务功能。优先满足振兴吉林的实际需要，构建一支高水平的技术服务队伍，形成一批前沿性重点实验室和工程技术中心，打造若干支撑重点领域发展的技术创新平台。
第二章 战略目标
（三）战略目标。到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强省行列。
教育普及程度更高。基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到95%；高等教育普及程度有较大提高，毛入学率达到50%；扫除青壮年文盲。
教育公平惠及全民。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，实现基本公共教育服务均等化，缩小区域差距，提高农村师资水平，扶持薄弱学校发展，资助家庭经济困难学生，解决进城务工人员随迁子女平等接受义务教育问题，保障残疾人受教育权利。
优质教育更加丰富。优质资源总量扩大，教育现代化水平普遍提高。各级各类教育协调发展，更好地满足人民群众的多样化教育需求。学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，各类人才服务社会、服务人民和参与国内外竞争能力显著增强。
终身教育体系完备。学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接，从业人员继续教育参与率明显提升，学习型社会基本形成。
教育体制充满活力。教育改革进一步深化，教育开放不断扩大，体制创新取得突破性进展，全面形成具有吉林特色、与社会主义市场经济体制和小康社会目标相适应的教育体制机制。
教育事业发展主要目标
指 标
| 单位
| 2010年
| 2015年
| 2020年
|
学前教育
|
|
|
|
|
幼儿在园人数
| 万人
| 34.3
| 49.2
| 47.3
|
学前三年毛入园率
| %
| 54.4
| 61.3
| 71.3
|
九年义务教育
|
|
|
|
|
在校生
| 万人
| 226.9
| 219.0
| 231.4
|
巩固率
| %
| 99.0
| 99.0
| 99.0
|
高中阶段教育 *
|
|
|
|
|
在校生
| 万人
| 76.5
| 53.8
| 50.6
|
毛入学率
| %
| 95
| 95
| 95
|
职业教育
|
|
|
|
|
中等职业教育在校生
| 万人
| 29.4
| 21.2
| 19.8
|
高等职业教育在校生
| 万人
| 14
| 15.8
| 17
|
高等教育 **
|
|
|
|
|
在学总规模
| 万人
| 74.4
| 85.4
| 90.0
|
在校生
| 万人
| 59.6
| 69.1
| 72.3
|
其中：研究生
| 万人
| 5.2
| 5.9
| 6.8
|
毛入学率
| %
| 35
| 40
| 50
|
