北京市文物局关于实施《北京市文物行政部门规范行政处罚裁量权办法(试行)》的通知
(京文物〔2010〕1291号)
各区县文委:
为全面贯彻落实依法行政,完善文物领域法律法规,规范执法工作中裁量权的行使,2010年10月18日北京市文物局第30次局长办公会审议通过了《北京市文物行政部门规范行政处罚裁量权办法(试行)》(以下简称《办法》),本《办法》将于2010年12月1日起正式实施。
现将《办法》印发给你们,请各单位认真贯彻落实,严格执行此《办法》。
特此通知。
附件:《北京市文物行政部门规范行政处罚裁量权办法(试行)》
北 京 市 文 物 局
二〇一〇年十月二十八日
北京市文物行政部门规范行政处罚裁量权办法(试行)
第一条 为规范文物行政执法行为,正确行使行政处罚裁量权,确保公平、公正、文明执法,根据有关法律、法规、规章,结合文物保护工作实际,制定本办法。
第二条 本办法所指行政处罚裁量权,是指本市具有文物行政执法权的各级行政机关对文物违法行为,在法律、法规和规章的规定范围内,合理选择处罚方式、幅度的权限及其程序。
第三条 实施行政处罚应当根据过罚相当的原则决定处罚种类或者罚款幅度。在行使裁量权时应当考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及造成的后果等,做出的行政处罚应与违法行为的危害程度相当。
第四条 实施文物行政处罚,应当严格遵守行政处罚程序,坚持教育和处罚相结合的原则,根据案件的实际情况,不具备法定从重情节的,原则上不予最高幅度处罚。
第五条 不同当事人违反同一规定的行政违法案件,当事人不具有从轻或者从重情节的,不得适用不同的处罚标准或者给予显失公正的处罚。
第六条 法律、法规、规章设定的行政处罚有一定幅度的,在幅度范围内分为较轻处罚适用,一般处罚适用,较重处罚适用。
违法行为涉及不同级别可移动文物和不可移动文物的,对危害文物级别相对高的行为,应在适用幅度内给予相对高的处罚。
第七条 具有下列情形之一的,依法不予行政处罚:
(一)违法行为人年龄不满14周岁的;
(二)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的;
(三)违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的;
(四)违法行为在两年内未被发现的,但法律另有规定的除外。
第八条 具有下列行为之一的,应当依法选择较轻的处罚种类或者罚款幅度:
(一)违法行为人年满14周岁不满18周岁的;
(二)初犯且社会危害不大的;
(三)违法行为轻微,造成一定危害后果的;
(四)主动承认错误及时整改消除违法后果的。
第九条 具有下列行为之一的,可以依法选择较重的处罚种类或罚款幅度:
(一)造成较严重社会后果的;
(二)多次发生违法行为的;
(三)同一违法行为违反两个以上文物法律处罚规定的;
(四)共同实施违法行为中起主要作用的;
(五)隐匿、销毁违法证据或者有妨碍、抗拒执法行为的;
(六)不听劝阻,继续实施违法行为的。
第十条 违法事实确凿并有法定依据,对当事人责令停止施工、责令停止侵害行为、给予警告行政处罚、对公民处以五十元以下罚款、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款,由文物执法人员依法当场做出处罚决定。
第十一条 对公民处以五十元以上不足一千元罚款的,对法人或者其他组织处以一千元以上不足三万元罚款的,或者对当事人责令限期改正的,由文物执法部门建议,分管领导审批后实施。
第十二条 情节复杂或者重大违法行为给予较大数额的行政处罚的,由作出处罚的文物行政管理部门召开主要领导参加的办公会,办公会讨论并做出决定。办公会由主要领导主持或者分管领导主持,相关处(科)、室负责人参加。
对涉及较大数额罚款的重大、复杂或者社会影响较大的或者其他特殊案件,经过文物行政部门负责人集体讨论或者办公会讨论决定,办公会应当由主要领导主持,办公会决定最终的处罚额度。
第十三条 违法行为发生后,文物执法部门在作出行政处罚决定的同时应书面通知文物行政部门业务处(科)、室、站、所应当停止办理与该违法行为有关的审批、验收等手续。违法当事人接受文物行政部门处理后,凭处理意见办理相关手续。
第十四条 本市具有文物行政执法权的各级行政机关对文物违法行为进行处罚时,处罚种类、幅度、程序应参照《北京市文物行政处罚裁量权参照执行标准(试行)》执行。
第十五条 北京市文物局根据法律、法规和规章的变化以及行政执法的实际情况,有权对本系统内的行政处罚裁量权的规定做出修订或者废止。
第十六条 北京市文物局负责本办法的解释工作。
第十七条 本办法从2010年12月1日起实施。
北京市文物行政处罚裁量权参照执行标准(试行)
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│序号 │行政处罚事项名称 │ 处罚依据 │ 处罚种类 │ 处罚幅度适用范围 │ 自由裁量细化标准 │
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│ │ │《中华人民共和国文物保护法》第六 │ │法定处罚幅度5-50 │1、由文物部门责令限期改正,未造成 │
│ │ │十六条一款“有下列行为之一,尚不 │ │万元 │严重后果的,不予处罚;2、能够进行 │
│ │擅自在文物保护单位 │构成犯罪的,由县级以上人民政府 │ │较轻处罚适用5-10 │原状恢复的,给予较轻处罚;3、不能 │
│ 1 │的保护范围内进行建 │文物主管部门责令改正,造成严重 │罚款、吊销 │万元 │恢复到原状的,给予一般处罚;4、对 │
│ │设工程或者爆破、钻 │后果的,处五万元以上五十万元以 │资质证书 │一般处罚适用10- │文物保护单位保护范围内地形地貌 │
│ │探、挖掘等作业 │下的罚款;情节严重的,由原发证机 │ │30万元 │破坏的,给予较重处罚;5、一年内两 │
│ │ │关吊销资质证书:(一)擅自在文物 │ │较重处罚适用30- │次以上违反本项规定或者违法行为 │
│ │ │保护单位的保护范围内进行建设工 │ │50万元 │社会影响较大或者其他情节严重的, │
│ │ │程或者爆破、钻探、挖掘等作业的;” │ │ │建议由原发证机关吊销资质证书。 │
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│ │ │《中华人民共和国文物保护法》第六 │ │ │ │
│ │ │十六条一款“有下列行为之一,尚不 │ │法定处罚幅度5-50 │1、由文物部门责令限期改正,未造成 │
│ │在文物保护单位的建 │构成犯罪的,由县级以上人民政府 │ │万元 │严重后果的,不予处罚;2、能够进行 │
│ │设控制地带内进行建 │文物主管部门责令改正,造成严重 │ │较轻处罚适用5-10 │原状恢复的,给予较轻处罚;3、不能 │
│ │设工程,其工程设计 │后果的,处五万元以上五十万元以 │ │万元 │恢复到原状的,给予一般处罚;4、对 │
│ │方案未经文物行政部 │下的罚款;情节严重的,由原发证机 │罚款、吊销 │一般处罚适用10- │文物保护单位建设控制地带内地形 │
│ 2 │门同意、报城乡建设 │关吊销资质证书:(二)在文物保护 │资质证书 │30万元 │地貌破坏的,给予较重处罚;5、一年 │
│ │规划部门批准,对文 │单位的建设控制地带内进行建设工 │ │较重处罚适用30- │内两次以上违反本项规定或者违法 │
│ │物保护单位的历史风 │程,其工程设计方案未经文物行政 │ │50万元 │行为社会影响较大或者其他情节严 │
│ │貌造成破坏 │部门同意、报城乡建设规划部门批 │ │ │重的,建议由原发证机关吊销资质证 │
│ │ │准,对文物保护单位的历史风貌造 │ │ │书。 │
│ │ │成破坏的;” │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │1、由文物部门责令限期改正,未造成 │
│ │ │《中华人民共和国文物保护法》第六 │ │法定处罚幅度5-50 │严重后果的,不予处罚;2、文物建筑 │
│ │ │十六条一款“有下列行为之一,尚不 │ │万元 │轻微受损,给予较轻处罚;3、文物建 │
│ │ │构成犯罪的,由县级以上人民政府 │ │ │筑局部或大部损毁,给予一般处罚; │
│ │ │文物主管部门责令改正,造成严重 │ │较轻处罚适用5-10 │4、文物建筑基本或全部损毁,给予较 │
│ │擅自迁移、拆除不可 │后果的,处五万元以上五十万元以 │罚款、吊销 │万元 │重处罚;5、一年内两次以上违反本项 │
│ 3 │移动文物 │下的罚款;情节严重的,由原发证机 │资质证书 │ │规定或者违法行为社会影响较大或 │
│ │ │关吊销资质证书:(三)擅自迁移、拆 │ │一般处罚适用10- │者其他情节严重的,吊销文物保护工 │
│ │ │除不可移动文物的;” │ │30万元 │程资质证书或者建议由原发证机关 │
│ │ │ │ │较重处罚适用30- │吊销资质证书。 │
│ │ │ │ │50万元 │ │
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│ │ │ │ │ │1、由文物部门责令限期改正,未造成 │
│ │ │《中华人民共和国文物保护法》第六 │ │法定处罚幅度5-50 │严重后果的,不予处罚;2、造成不可 │
│ │ │十六条一款“有下列行为之一,尚不 │ │万元 │移动文物局部改变原状,给予较轻处 │
│ │ │构成犯罪的,由县级以上人民政府 │ │ │罚;3、造成不可移动文物大部改变原 │
│ │擅自修缮不可移动文 │文物主管部门责令改正,造成严重 │罚款、吊销 │较轻处罚适用5-10 │状,给予一般处罚;4、造成不可移动 │
│ 4 │物,明显改变文物原 │后果的,处五万元以上五十万元以 │资质证书 │万元 │文物基本或全部改变原状的,给予较 │
│ │状 │下的罚款;情节严重的,由原发证机 │ │一般处罚适用10- │重处罚;5、一年内两次以上违反本项 │
│ │ │关吊销资质证书:(四)擅自修缮不 │ │30万元 │规定或者违法行为社会影响较大或 │
│ │ │可移动文物,明显改变文物原状 │ │较重处罚适用30- │者其他情节严重的,吊销文物保护工 │
│ │ │的;” │ │50万元 │程资质证书或者建议由原发证机关 │
│ │ │ │ │ │吊销资质证书。 │
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│ │ │《中华人民共和国文物保护法》第六 │ │法定处罚幅度5-50 │1、由文物部门责令限期改正,未造成 │
│ │ │十六条一款“有下列行为之一,尚不 │ │万元 │严重后果的,不予处罚;2、对文物遗 │
│ │ │构成犯罪的,由县级以上人民政府 │ │ │址造成局部破坏,给予较轻处罚;3、 │
│ │擅自在原址重建已全 │文物主管部门责令改正,造成严重 │罚款、吊销 │较轻处罚适用5-10 │文物遗址多处造成破坏,给予一般处 │
│ 5 │部毁坏的不可移动文 │后果的,处五万元以上五十万元以 │资质证书 │万元 │罚;4、将单体文物遗址一半以上拆 │
│ │物,造成文物破坏 │下的罚款;情节严重的,由原发证机 │ │一般处罚适用10- │除、损毁的,给予较重处罚;5、一年内 │
│ │ │关吊销资质证书:(五)擅自在原址 │ │30万元 │两次以上违反本项规定或者违法行 │
│ │ │重建已全部毁坏的不可移动文物, │ │较重处罚适用30- │为社会影响较大或者其他情节严重 │
│ │ │造成文物破坏的;” │ │ │的,吊销文物保护工程资质证书或者 │
│ │ │ │ │50万元 │建议由原发证机关吊销资质证书。 │
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│ │ │ │ │ │ │
│ │ │《中华人民共和国文物保护法》第六 │ │法定处罚幅度5-50 │1、由文物部门责令限期改正,未造成 │
│ │ │十六条一款“有下列行为之一,尚不 │ │万元 │严重后果的,不予处罚;2、对不可移 │
│ │ │构成犯罪的,由县级以上人民政府 │ │ │动文物实施修缮、迁移、重建工程,局 │
│ │施工单位未取得文物 │文物主管部门责令改正,造成严重 │ │ │部施工的,给予较轻处罚;3、对不可 │
│ 6 │保护工程资质证书, │后果的,处五万元以上五十万元以 │罚款、吊销 │较轻处罚适用5-10 │移动文物修缮、迁移、重建工程多处 │
│ │擅自从事文物修缮、 │下的罚款;情节严重的,由原发证机 │资质证书 │万元 │开始施工的,给予一般处罚;4、在修 │
│ │迁移、重建 │关责令改正:(六)施工单位未取得 │ │ │缮、迁移、重建工程施工中造成文物 │
│ │ │文物保护工程资质证书,擅自从事 │ │一般处罚适用10- │建筑或遗址损坏的,给予较重处罚; │
│ │ │文物修缮、迁移、重建的。” │ │30万元 │5、一年内两次以上违反本项规定或 │
│ │ │ │ │ │者违法行为社会影响较大或者其他 │
│ │ │ │ │较重处罚适用30- │情节严重的,建议由原发证机关吊销 │
│ │ │ │ │50万元 │资质证书。 │
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│ │ │《中华人民共和国文物保护法实施 │ │法定处罚幅度5-50 │1、由文物部门责令限期改正,未造成 │
│ │ │条例》第五十五条一款“违反本条例 │ │万元 │严重后果的,不予处罚;2、对不可移 │
│ │未取得相应等级的文 │规定,未取得相应等级的文物保护 │ │ │动文物实施修缮、迁移、重建工程,局 │
│ │物保护工程资质证 │工程资质证书,擅自承担文物保护 │ │较轻处罚适用5-10 │部施工或者逾期不改正的,给予较轻 │
│ 7 │书,擅自承担文物保 │单位的修缮、迁移、重建工程的,由 │罚款 │万元 │处罚;3、对不可移动文物修缮、迁移、 │
│ │护单位的修缮、迁移、 │文物行政主管部门责令限期改正; │ │一般处罚适用10- │重建工程大部施工的,给予一般处 │
│ │重建工程 │逾期不改正,或者造成严重后果的, │ │30万元 │罚;4、在修缮、迁移、重建工程施工中 │
│ │ │处5万元以上50万元以下的罚款; │ │较重处罚适用30- │造成文物建筑或遗址损坏的,给予较 │
│ │ │构成犯罪的,依法追究刑事责任。” │ │50万元 │重处罚。 │
│ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │法定处罚幅度5千- │ │
│ │ │《中华人民共和国文物保护法》第六 │ │2万元 │1、违法所得1万元以上的,涉及区保 │
│ │ │十八条“有下列行为之一的,由县级 │ │ │以下不可移动文物处2倍罚款,市级 │
│ │ │以上人民政府文物主管部门责令改 │ │违法所得一万元以上 │以上文保单位处3倍罚款;2、违法所 │
│ │转让或者抵押国有不 │正,没收违法所得,违法所得一万元 │没收违法所 │的处2-5倍罚款 │得不足一万元的,涉及区保以下不可 │
│ 8 │ │以上的,并处违法所得二倍以上五 │得、罚款 │ │移动文物的,给予较轻处罚;3、违法 │
│ │可移动文物 │倍以下的罚款;违法所得不足一万 │ │较轻处罚适用5千元 │ │
│ │ │元的,并处五千元以上二万元以下 │ │一般处罚适用5千- │所得不足一万元的,涉及市保单位 │
│ │ │的罚款:(一)转让或者抵押国有不 │ │1万元 │的,给予一般处罚;4、违法所得不足 │
│ │ │可移动文物,或者将国有不可移动 │ │较重处罚适用1-2 │一万元的,涉及国保单位的,给予较 │
│ │ │文物作为企业资产经营的;” │ │万元 │重处罚。 │
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│ │ │《中华人民共和国文物保护法》第六 │ │法定处罚幅度5千- │ │
│ │ │十八条“有下列行为之一的,由县级 │ │2万元 │1、违法所得1万元以上的,涉及区保 │
│ │ │以上人民政府文物主管部门责令改 │ │违法所得一万元以上 │以下不可移动文物处2倍罚款,市级 │
│ │ │正,没收违法所得,违法所得一万元 │ │的处2-5倍罚款 │以上文保单位处3倍罚款;2、违法所 │
│ │将国有不可移动文物 │以上的,并处违法所得二倍以上五 │没收违法所 │ │得不足一万元的,涉及区保以下不可 │
│ 9 │ │倍以下的罚款;违法所得不足一万 │得、罚款 │ │移动文物的,给予较轻处罚;3、违法 │
│ │作为企业资产经营 │元的,并处五千元以上二万元以下 │ │较轻处罚适用5千元 │所得不足一万元的,涉及市保单位 │
│ │ │的罚款:(一)转让或者抵押国有不 │ │一般处罚适用5千- │的,给予一般处罚;4、违法所得不足 │
│ │ │可移动文物,或者将国有不可移动 │ │1万元 │一万元的,涉及国保单位的,给予较 │
│ │ │文物作为企业资产经营的;” │ │较重处罚适用1-2 │重处罚。 │
│ │ │ │ │万元 │ │
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│ │ │《中华人民共和国文物保护法》第六 │ │法定处罚幅度5千- │1、违法所得1万元以上的,涉及区保 │
│ │ │十八条“有下列行为之一的,由县级 │ │2万元 │以下不可移动文物处2倍罚款,市级 │
│ │ │以上人民政府文物主管部门责令改 │ │违法所得一万元以上 │以上文保单位处3倍罚款;2、违法所 │
│ │ │正,没收违法所得,违法所得一万元 │ │的处2-5倍罚款 │得不足一万元的,涉及区保以下不可 │
│ │将非国有不可移动文 │以上的,并处违法所得二倍以上五 │没收违法所 │ │移动文物的,给予较轻处罚;3、违法 │
│ 10 │物转让或者抵押给外 │倍以下的罚款;违法所得不足一万 │得、罚款 │较轻处罚适用5千元 │所得不足一万元的,涉及市保单位 │
│ │国人 │元的,并处五千元以上二万元以下 │ │一般处罚适用5千- │的,给予一般处罚;4、违法所得不足 │
│ │ │的罚款:(二)将非国有不可移动文 │ │1万元 │一万元的,涉及国保单位的,给予较 │
│ │ │物转让或者抵押给外国人的;” │ │较重处罚适用1-2 │重处罚。 │
│ │ │ │ │万元 │ │
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│ │ │ │ │法定处罚幅度5千- │1、违法所得1万元以上的,涉及区保 │
│ │ │《中华人民共和国文物保护法》第六 │ │2万元 │以下不可移动文物处2倍罚款,市级 │
│ │ │十八条“有下列行为之一的,由县级 │ │违法所得一万元以上 │以上文保单位处3倍罚款;2、违法所 │
│ │ │以上人民政府文物主管部门责令改 │ │的处2-5倍罚款 │ │
│ 11 │擅自改变国有文物保 │正,没收违法所得,违法所得一万元 │没收违法所 │ │得不足一万元的,涉及区保以下不可 │
│ │ │以上的,并处违法所得二倍以上五 │得、罚款 │ │移动文物的,给予较轻处罚;3、违法 │
│ │护单位用途 │倍以下的罚款;违法所得不足一万 │ │较轻处罚适用5千元 │所得不足一万元的,涉及市保单位 │
│ │ │元的,并处五千元以上二万元以下 │ │一般处罚适用5千- │的,给予一般处罚;4、违法所得不足 │
│ │ │的罚款:(三)擅自改变国有文物保 │ │1万元 │一万元的,涉及国保单位的,给予较 │
│ │ │护单位的用途的。” │ │较重处罚适用1-2 │重处罚。 │
│ │ │ │ │万元 │ │
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│ │ │《中华人民共和国文物保护法》第七 │ │法定处罚幅度2万元 │1、由文物部门责令限期改正,在规定 │
│ │ │十条“有下列行为之一,尚不构成犯 │ │以下 │期限内改正的,可不予处罚;2、未在 │
│ │ │罪的,由县级以上人民政府文物主 │ │ │规定期限内改正的,已落实资金方案 │
│ │文物收藏单位未按照 │管部门责令改正,可以并处二万元 │ │较轻处罚适用5千元 │能够尽快实施的,给予较轻处罚;3、 │
│ 12 │国家有关规定配备防 │以下的罚款,有违法所得的,没收违 │没收违法所 │以下 │未在规定期限内改正的,有明确整改 │
│ │火、防盗、防自然损坏 │法所得:(一)文物收藏单位未按照 │得、罚款 │一般处罚适用5千- │方案、计划,资金已列入计划的,给予 │
│ │的设施 │国家有关规定配备防火、防盗、防自 │ │1万元 │一般处罚;4、逾期拒不改正,未落实 │
│ │ │然损坏的设施的;” │ │较重处罚适用1-2 │资金,未有明确整改方案、计划的,给 │
│ │ │ │ │万元 │予较重处罚。 │
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│ │ │《中华人民共和国文物保护法》第七 │ │法定处罚幅度2万元 │ │
│ │国有文物收藏单位法 │十条“有下列行为之一,尚不构成犯 │ │以下 │ │
│ │定代表人离任时未按 │罪的,由县级以上人民政府文物主 │ │ │1、由文物部门责令限期改正,给予较 │
│ │照馆藏文物档案移交 │管部门责令改正,可以并处二万元 │没收违法所 │较轻处罚适用5千元 │轻处罚;2、未在规定期限内改正的, │
│ 13 │馆藏文物,或者所移 │以下的罚款,有违法所得的,没收违 │得、罚款 │以下 │给予一般处罚;3、所移交的馆藏文物 │
│ │交的馆藏文物与馆藏 │法所得:(二)国有文物收藏单位法 │ │一般处罚适用5千- │与馆藏文物档案不符的或者拒不改 │
│ │文物档案不符 │定代表人离任时未按照馆藏文物档 │ │1万元 │正的,给予较重处罚。 │
│ │ │案移交馆藏文物,或者所移交的馆 │ │较重处罚适用1-2 │ │
│ │ │藏文物与馆藏文物档案不符的;” │ │万元 │ │
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│ │ │ │ │法定处罚幅度2万元 │ │
│ │ │《中华人民共和国文物保护法》第七 │ │以下 │ │
│ │ │十条“有下列行为之一,尚不构成犯 │ │ │1、由文物部门责令限期改正,出租 │
│ │将国有馆藏文物赠 │罪的,由县级以上人民政府文物主 │ │较轻处罚适用5千元 │的,给予较轻处罚;2、赠与、出售的, │
│ 14 │与、出租或者出售给 │管部门责令改正,可以并处二万元 │没收违法所 │以下 │给予一般处罚;3、有损毁、涂改文物 │
│ │其他单位、个人 │以下的罚款,有违法所得的,没收违 │得、罚款 │ │档案等材料和有关证据资料的,或者 │
│ │ │法所得:(三)将国有馆藏文物赠与、 │ │一般处罚适用5千- │其它情节严重的,给予较重处罚。 │
│ │ │出租或者出售给其他单位、个人 │ │1万元 │ │
│ │ │的;” │ │较重处罚适用1-2 │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
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│ │ │《中华人民共和国文物保护法》第七 │ │法定处罚幅度2万元 │ │
│ │ │十条“有下列行为之一,尚不构成犯 │ │以下 │ │
│ │ │罪的,由县级以上人民政府文物主 │ │较轻处罚适用5千元 │1、由文物部门责令限期改正,借用 │
│ │违法借用、交换、处置 │管部门责令改正,可以并处二万元 │没收违法所 │以下 │的,给予较轻处罚;2、交换的,给予一 │
│ 15 │国有馆藏文物 │以下的罚款,有违法所得的,没收违 │得、罚款 │ │般处罚;3、变卖的,给予较重处罚。 │
│ │ │法所得:(四)违反本法第四十条、第 │ │一般处罚适用5千- │ │
│ │ │四十一条、第四十五条规定处置国 │ │1万元 │ │
│ │ │有馆藏文物的;” │ │较重处罚适用1-2 │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
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│ │ │ │ │法定处罚幅度2万元 │ │
│ │ │《中华人民共和国文物保护法》第七 │ │以下 │ │
│ │ │十条“有下列行为之一,尚不构成犯 │ │ │1、由文物部门责令限期改正,挪用或 │
│ │违法挪用或者侵占依 │罪的,由县级以上人民政府文物主 │ │较轻处罚适用5千元 │者侵占依法调拨、交换、出借文物所 │
│ 16 │法调拨、交换、出借文 │管部门责令改正,可以并处二万元 │没收违法所 │以下 │得补偿费用1万元以下的,按违法资 │
│ │物所得补偿费用 │以下的罚款,有违法所得的,没收违 │得、罚款 │ │金数额处罚款;2、挪用或者侵占依法 │
│ │ │法所得:(五)违反本法第四十三条 │ │一般处罚适用5千- │调拨、交换、出借文物所得补偿费用 │
│ │ │规定挪用或者侵占依法调拨、交换、 │ │1万元 │1万元以上的,给予较重处罚。 │
│ │ │出借文物所得补偿费用的。” │ │较重处罚适用1-2 │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
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│ │ │1、《中华人民共和国文物保护法》第 │ │ │ │
│ │ │七十四条“有下列行为之一,尚不构 │ │ │ │
│ │ │成犯罪的,由县级以上人民政府文 │ │ │ │
│ │ │物主管部门会同公安机关追缴文 │ │法定处罚幅度5千- │ │
│ │ │物;情节严重的,处五千元以上五万 │ │5万元 │ │
│ │ │元以下的罚款:(一)发现文物隐匿 │ │ │1、有发现文物隐匿不报,或者拒不上 │
│ │ │不报或者拒不上交的;”2、《中华人 │ │较轻处罚适用5千- │交情节的,给予较轻处罚;2、造成文 │
│ │ │民共和国水下文物保护管理条例》 │罚款、没收 │ │物损坏的,给予一般处罚;3、造成珍 │
│ 17 │发现文物隐匿不报, │第十条二款“违反本条例第五条、第 │ │1万元 │贵文物损毁或者擅自处置珍贵文物 │
│ │或者拒不上交 │六条、第七条的规定,破坏水下文 │非法财物 │一般处罚适用1-3 │的,给予较重处罚。 │
│ │ │物,私自勘探、发掘、打捞水下文物, │ │万元 │ │
│ │ │或者隐匿、私分、贩运、非法出售、非 │ │较重处罚适用3-5 │ │
│ │ │法出口水下文物,具有《中华人民共 │ │万元 │ │
│ │ │和国文物保护法》第三十条、第三十 │ │ │ │
│ │ │一条各项规定情形的,依法给予行 │ │ │ │
│ │ │政处罚或者追究刑事责任。” │ │ │ │
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│ │ │ │ │法定处罚幅度5千- │ │
│ │ │《中华人民共和国文物保护法》第七 │ │5万元 │ │
│ │ │十四条“有下列行为之一,尚不构成 │ │ │1、未按文物部门要求移交拣选文物 │
│ 18 │未按照规定移交拣选 │犯罪的,由县级以上人民政府文物 │罚款、没收 │较轻处罚适用5千- │的,给予较轻处罚;2、拒不上交文物 │
│ │ │主管部门会同公安机关追缴文物; │ │1万元 │的,给予一般处罚;3、擅自处置文物 │
│ │文物 │ │非法财物 │ │ │
│ │ │情节严重的,处五千元以上五万元 │ │一般处罚适用1-3 │的,给予较重处罚。 │
│ │ │以下的罚款:(二)未按照规定移交 │ │万元 │ │
│ │ │拣选文物的。” │ │较重处罚适用3-5 │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
└──────┴────────────┴───────────────────┴───────┴───────────┴───────────────────┘
┌─────┬───────────┬────────────────────┬───────┬─────────────┬──────────────────────┐
│ │ │《中华人民共和国文物保护法实施 │ │法定处罚幅度1-10 │ │
│ │ │条例》第五十六条“违反本条例规 │ │万元 │ │
│ │ │定,未取得资质证书,擅自从事馆藏 │ │ │1、由文物部门责令限期改正,未造成 │
│ │未取得资质证书,擅 │文物的修复、复制、拓印活动的,由 │罚款、没收 │较轻处罚适用1-3 │严重后果的,可不予处罚;2、造成文 │
│ 19 │自从事馆藏文物的修 │文物行政主管部门责令停止违法活 │违法所得、 │万元 │物受污损,给予较轻处罚;3、造成文 │
│ │ │动;没收违法所得和从事违法活动 │没收非法财 │一般处罚适用3-7 │物破损的,给予一般处罚;4、造成珍 │
│ │复、复制、拓印活动 │的专用工具、设备;造成严重后果 │物 │万元 │贵文物损坏的,给予较重处罚。 │
│ │ │的,并处1万元以上10万元以下的 │ │较重处罚适用7-10 │ │
│ │ │罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责 │ │万元 │ │
│ │ │任。” │ │ │ │
├─────┼───────────┼────────────────────┼───────┼─────────────┼──────────────────────┤
│ │ │《中华人民共和国文物保护法实施 │ │法定处罚幅度2千- │ │
│ │ │条例》第五十八条“违反本条例规 │ │2万元 │ │
│ │ │ │ │ │1、未造成严重后果的,由文物行政主 │
│ │擅自修复、复制、拓 │定。未经批准擅自修复、复制、拓印、 │ │较轻处罚适用2千- │管部门给予警告;2、造成文物轻微破 │
│ 20 │印、拍摄馆藏珍贵文 │拍摄馆藏珍贵文物的,由文物行政 │警告、罚款 │5千元 │损,给予较轻处罚;3、造成文物局部 │
│ │ │主管部门给予警告;造成严重后果 │ │一般处罚适用5千- │破损,给予一般处罚;4、造成文物损 │
│ │物 │的,处2000元以上2万元以下的罚 │ │1万元 │毁的,给予较重处罚。 │
│ │ │款;对负有责任的主管人员和其他 │ │较重处罚适用1-2 │ │
│ │ │直接责任人员依法给予行政处分。” │ │ │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
├─────┼───────────┼────────────────────┼───────┼─────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ 《北京市实施<中华人民共和国文物 │ │ 法定处罚幅度5-50 │ 1、由文物部门责令限期改正,未造成 │
│ │ │ 保护法>办法》第二十九条“有下列 │ │ 万元 │ 严重后果的,不予处罚;2、造成文物 │
│ │擅自变更修缮方案 │ 行为之一的,由市或者区、县文物行 │ │ │ 建筑局部与方案不一致的,给予较轻 │
│ 21 │修缮不可移动文物, │ 政部门责令改正,造成严重后果的, │ │ 较轻处罚适用5-10 │ 处罚;3、未按方案要求使用原文物构 │
│ │明显改变文物原状 │ 处五万元以上五十万元以下的罚 │ 罚款 │ 万元 │ 件或文物建筑大部与方案不一致的, │
│ │ │ 款:(一)违反本办法第十三条第一 │ │ 一般处罚适用10- │ 给予一般处罚;4、高度、体量、规制与 │
│ │ │ 款规定,擅自变更修缮方案修缮不 │ │ 30万元 │ 方案不一致或整体文物建筑与方案 │
│ │ │ 可移动文物,明显改变文物原状 │ │ 较重处罚适用30- │ 不一致的,给予较重处罚。 │
│ │ │ 的;” │ │ 50万元 │ │
└─────┴───────────┴────────────────────┴───────┴─────────────┴──────────────────────┘
┌─────┬──────────────┬─────────────────────┬──────┬─────────────┬─────────────────────┐
│ │ │《北京市实施<中华人民共和国文物 │ │法定处罚幅度5-50 │ │
│ │ │保护法>办法》第二十九条“有下列 │ │万元 │1、由文物部门责令限期改正,未造成 │
│ │对文物建筑进行装 │行为之一的,由市或者区、县文物行 │ │ │严重后果的,不予处罚;2、对文物造 │
│ 22 │修,不符合文物建筑 │政部门责令改正,造成严重后果的, │ │较轻处罚适用5-10 │成局部受损,给予较轻处罚;3、对文 │
│ │装修标准,对文物建 │处五万元以上五十万元以下的罚 │罚款 │万元 │物造成大部受损的,给予一般处罚; │
│ │ │款:(二)违反本办法第十三条第二 │ │一般处罚适用10- │4、将文物建筑或构件拆除、拆毁的, │
│ │筑造成破坏 │款规定,对文物建筑进行装修,不符 │ │30万元 │给予较重处罚。 │
│ │ │合文物建筑装修标准,对文物建筑 │ │较重处罚适用30- │ │
│ │ │造成破坏的;” │ │50万元 │ │
├─────┼──────────────┼─────────────────────┼──────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ │ │ 《北京市实施<中华人民共和国文物 │ │ 法定处罚幅度5-50 │ │
│ │ │ 保护法>办法》第二十九条“有下列 │ │ 万元 │ 1、由文物部门责令限期改正,未造成 │
│ │ │ 行为之一的,由市或者区、县文物行 │ │ │ 严重后果的,不予处罚;2、对文物造 │
│ │ 安装、使用自动报警、 │ 政部门责令改正,造成严重后果的, │ │ 较轻处罚适用5-10 │ 成局部破坏,给予较轻处罚;3、对文 │
│ 23 │ 灭火、避雷等设施对 │ 处五万元以上五十万元以下的罚 │ 罚款 │ 万元 │ 物造成大部破坏,给予一般处罚;4、 │
│ │ 文物建筑造成破坏 │ 款:(三)违反本办法第十四条第一 │ │ 一般处罚适用10- │ 将文物建筑或构件拆除、拆毁的,给 │
│ │ │ 款规定,安装、使用自动报警、灭火、 │ │ 30万元 │ 予较重处罚。 │
│ │ │ 避雷等设施对文物建筑造成破坏 │ │ 较重处罚适用30- │ │
│ │ │ 的;” │ │ 50万元 │ │
│ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────┼─────────────────────┼──────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ │ │《北京市实施<中华人民共和国文物 │ │法定处罚幅度5-50 │ │
│ │ │保护法>办法》第二十九条“有下列 │ │万元 │1、由文物部门责令限期改正,未造成 │
│ │遇有危及文物安全的 │行为之一的,由市或者区、县文物行 │ │ │严重后果的,不予处罚;2、对文物造 │
│ 24 │重大险情,未及时采 │政部门责令改正,造成严重后果的, │ │较轻处罚适用5-10 │成局部破坏,给予较轻处罚;3、对文 │
│ │取措施或者未向文物 │处五万元以上五十万元以下的罚 │罚款 │万元 │物造成大部破坏的,给予一般处罚; │
│ │ │款:(四)违反本办法第十四条第二 │ │一般处罚适用10- │4、造成文物建筑坍塌或者责令改正 │
│ │行政部门报告 │款规定,遇有危及文物安全的重大 │ │30万元 │后不采取安全措施的,给予较重处 │
│ │ │险情,未及时采取措施或者未向文 │ │较重处罚适用30- │罚。 │
│ │ │物行政部门报告的。” │ │50万元 │ │
└─────┴──────────────┴─────────────────────┴──────┴─────────────┴─────────────────────┘
┌─────┬───────────┬───────────────────┬───────┬───────────┬────────────────────┐
│ │ │《北京市实施<中华人民共和国文物 │ │法定处罚幅度5-10 │ │
│ │ │保护法>办法》第三十条一款“违反 │ │万元 │ │
│ │拍摄单位擅自在文物 │本办法第十六条的规定,拍摄单位 │ │ │1、由文物部门责令限期改正,更改拍 │
│ 25 │保护单位拍摄或者更 │擅自拍摄或者更改拍摄计划,由市 │罚款、没收 │较轻处罚适用5万元 │摄计划的,给予较轻处罚;2、未经批 │
│ │改拍摄计划 │文物行政部门责令改正,收缴非法 │非法财物 │一般处罚适用5-8 │准擅自拍摄的,给予一般处罚;3、造 │
│ │ │录制品,并处五万元以上十万元以 │ │万元 │成文物受损的,给予较重处罚。 │
│ │ │ │ │较重处罚适用8-10 │ │
│ │ │下的罚款。” │ │ │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
├─────┼───────────┼───────────────────┼───────┼───────────┼────────────────────┤
│ │ │1、《中华人民共和国文物保护法》第 │ │ │ │
│ │ │六十六条“有下列行为之一,尚不构 │ │ │ │
│ │ │成犯罪的,由县级以上人民政府文 │ │ │ │
│ │ │物主管部门责令改正,造成严重后 │ │ │ │
│ │ │果的,处五万元以上五十万元以下 │ │法定处罚幅度5-50 │1、由文物部门责令限期改正,未造成 │
│ │ │的罚款;情节严重的,由原发证机关 │ │万元 │严重后果的,不予处罚;2、能够进行 │
│ │ │吊销资质证书:(一)擅自在文物保 │ │ │原状恢复的,给予较轻处罚;3、不能 │
│ │在禁止工程建设的长 │护单位的保护范围内进行建设工程 │罚款、吊销 │较轻处罚适用5-10 │恢复到原状的,给予一般处罚;4、对 │
│ 26 │城段落的保护范围内 │或者爆破、钻探、挖掘等作业的;” │资质证书 │万元 │文物保护单位保护范围内地形地貌 │
│ │进行工程建设 │2、《长城保护条例》第二十五条“违 │ │一般处罚适用10- │破坏的,给予较重处罚;5、一年内两 │
│ │ │反本条例规定,有下列情形之一的, │ │30万元 │次以上违反本项规定或者违法行为 │
│ │ │依照文物保护法第六十六条的规定 │ │较重处罚适用30- │社会影响较大或者其他情节严重的, │
│ │ │责令改正,造成严重后果的,处5万 │ │50万元 │建议由原发证机关吊销资质证书。 │
│ │ │元以上50万元以下的罚款;情节严 │ │ │ │
│ │ │重的,由原发证机关吊销资质证书: │ │ │ │
│ │ │(一)在禁止工程建设的长城段落的 │ │ │ │
│ │ │保护范围内进行工程建设的;” │ │ │ │
└─────┴───────────┴───────────────────┴───────┴───────────┴────────────────────┘
┌─────┬────────────┬────────────────────┬───────┬───────────┬───────────────────┐
│ │ │1、《中华人民共和国文物保护法》第 │ │ │ │
│ │ │六十六条“有下列行为之一,尚不构 │ │ │ │
│ │ │成犯罪的,由县级以上人民政府文 │ │ │ │
│ │ │物主管部门责令改正,造成严重后 │ │ │ │
│ │ │果的,处五万元以上五十万元以下 │ │ │ │
│ │ │的罚款;情节严重的,由原发证机关 │ │ │ │
│ │ │吊销资质证书:(一)擅自在文物保 │ │ │1、由文物部门责令限期改正,未造成 │
│ │ │护单位的保护范围内进行建设工程 │ │法定处罚幅度5-50 │ │
│ │ │或者爆破、钻探、挖掘等作业的; │ │万元 │严重后果的,不予处罚;2、能够进行 │
│ │在长城的保护范围或 │(二)在文物保护单位的建设控制地 │ │ │原状恢复的,给予较轻处罚;3、不能 │
│ 27 │者建设控制地带内进 │带内进行建设工程,其工程设计方 │罚款、吊销 │较轻处罚适用5-10 │恢复到原状的,给予一般处罚;4、对 │
│ │行工程建设,未依法 │案未经文物行政部门同意、报城乡 │资质证书 │万元 │文物保护单位保护范围或者建设控 │
│ │报批 │建设规划部门批准,对文物保护单 │ │一般处罚适用10- │制地带内地形地貌破坏的,给予较重 │
│ │ │位的历史风貌造成破坏的;” │ │ │处罚;5、一年内两次以上违反本项规 │
│ │ │2、《长城保护条例》第二十五条“违 │ │30万元 │定或者违法行为社会影响较大或者 │
│ │ │反本条例规定,有下列情形之一的, │ │较重处罚适用30- │其他情节严重的,建议由原发证机关 │
│ │ │依照文物保护法第六十六条的规定 │ │50万元 │吊销资质证书。 │
│ │ │责令改正,造成严重后果的,处5万 │ │ │ │
│ │ │元以上50万元以下的罚款;情节严 │ │ │ │
│ │ │重的,由原发证机关吊销资质证书: │ │ │ │
│ │ │(二)在长城的保护范围或者建设控 │ │ │ │
│ │ │制地带内进行工程建设,未依法报 │ │ │ │
│ │ │批的;” │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────┼────────────────────┼───────┼───────────┼───────────────────┤
│ │ │1、《中华人民共和国文物保护法》第 │ │ │ │
│ │ │六十六条“有下列行为之一,尚不构 │ │ │ │
│ │ │成犯罪的,由县级以上人民政府文 │ │ │1、由文物部门责令限期改正,未造成 │
│ │ │物主管部门责令改正,造成严重后 │ │ │严重后果的,不予处罚;2、能够进行 │
│ │ │果的,处五万元以上五十万元以下 │ │法定处罚幅度5-50 │原状恢复的或者造成长城20米内局 │
│ │ │的罚款;情节严重的,由原发证机关 │ │万元 │部受损的,给予较轻处罚;3、不能恢 │
│ │未采取《长城保护条 │吊销资质证书:(三)擅自迁移、拆除 │ │ │复到原状的或者造成长城20米内大 │
│ │例》规定的方式进行 │不可移动文物的;” │罚款、吊销 │较轻处罚适用5-10 │ │
│ 28 │工程建设,或者因工 │2、《长城保护条例》第二十五条“违 │资质证书 │万元 │部受损的,给予一般处罚;4、对文物 │
│ │程建设拆除、穿越、迁 │反本条例规定,有下列情形之一的, │ │一般处罚适用10- │保护单位保护范围内地形地貌破坏 │
│ │移长城 │依照文物保护法第六十六条的规定 │ │30万元 │的或者造成长城20米内基本损毁 │
│ │ │责令改正,造成严重后果的,处5万 │ │较重处罚适用30- │的,给予较重处罚;5、一年内两次以 │
│ │ │元以上50万元以下的罚款;情节严 │ │50万元 │上违反本项规定或者违法行为社会 │
│ │ │重的,由原发证机关吊销资质证书: │ │ │影响较大或者其他情节严重的,建议 │
│ │ │(三)未采取《长城保护条例》规定的 │ │ │由原发证机关吊销资质证书。 │
│ │ │方式进行工程建设,或者因工程建 │ │ │ │
│ │ │设拆除、穿越、迁移长城的;” │ │ │ │
└─────┴────────────┴────────────────────┴───────┴───────────┴───────────────────┘
┌──────┬───────────┬────────────────────┬──────┬───────────┬──────────────────┐
│ │ │ │ │法定处罚幅度5-50 │ │
│ │ │《长城保护条例》第二十六条一款 │ │万元 │ │
│ │将不符合《长城保护 │“将不符合本条例规定条件的长城 │ │ │ │
│ 29 │条例》规定条件的长 │段落辟为参观游览区的,由省级以 │没收违法所 │较轻处罚适用5-10 │1、对长城造成局部损坏的,给予较轻 │
│ │城段落辟为参观游览 │上人民政府文物主管部门按照职权 │ │万元 │处罚;2、对长城造成多处损坏的,给 │
│ │区 │划分依法取缔,没收违法所得;造成 │得、罚款 │一般处罚适用10- │予一般处罚;3、对长城造成大部损坏 │
│ │ │长城损坏的,处5万元以上50万元 │ │ │的,给予较重处罚。 │
│ │ │以下的罚款。” │ │30万元 │ │
│ │ │ │ │较重处罚适用30- │ │
│ │ │ │ │50万元 │ │
├──────┼───────────┼────────────────────┼──────┼───────────┼──────────────────┤
│ │ │1、《长城保护条例》第二十六条二款 │ │ │ │
│ │ │“将长城段落辟为参观游览区未按 │ │ │ │
│ │ │照本条例规定备案的,由省级以上 │ │法定处罚幅度5-50 │ │
│ │ │人民政府文物主管部门按照职权划 │ │万元 │1、对长城造成局部损坏的或者逾期 │
│ │ │分责令限期改正,逾期不改正的,依 │ │ │不备案的,给予较轻处罚;2、对长城 │
│ │将长城段落辟为参观 │照前款规定处罚。” │没收违法所 │较轻处罚适用5-10 │造成大部受损的或者逾期未超过10 │
│ 30 │游览区未按照《长城 │2、《长城保护条例》第二十六条一款 │ │万元 │日备案的,给予一般处罚;3、逾期不 │
│ │保护条例》规定备案 │“将不符合本条例规定条件的长城 │得、罚款 │一般处罚适用10- │改正的或者对长城造成基本损毁的 │
│ │ │段落辟为参观游览区的,由省级以 │ │30万元 │或者逾期未超过30日不备案,给予 │
│ │ │上人民政府文物主管部门按照职权 │ │较重处罚适用30- │较重处罚。 │
│ │ │划分依法取缔,没收违法所得;造成 │ │50万元 │ │
│ │ │长城损坏的,处5万元以上50万元 │ │ │ │
│ │ │以下的罚款。” │ │ │ │
├──────┼───────────┼────────────────────┼──────┼───────────┼──────────────────┤
│ │ │1、《北京市实施<中华人民共和国文 │ │ │ │
│ │ │物保护法>办法》第三十条二款“举 │ │法定处罚幅度10- │ │
│ │ │办者擅自举办活动或者更改活动计 │ │20万元 │ │
│ │ │划,由原批准的文物行政部门责令 │ │ │ │
│ │ │改正,没收违法所得,并处十万元以 │ │较轻处罚适用10万 │1、由文物部门责令限期改正,更改拍 │
│ │举办者擅自在市级以 │上二十万元以下的罚款。” │罚款、没收 │元 │摄计划的,给予较轻处罚;2、未经批 │
│ 31 │上文物保护单位举办 │2、《北京市长城保护管理办法》第十 │违法所得 │一般处罚适用10- │准擅自拍摄的,给予一般处罚;3、造 │
│ │活动或者更改活动计 │九条“对违反本办法第十四条规定, │ │16万元 │成文物受损的,给予较重处罚。 │
│ │划 │利用长城拍摄电影、电视或者举办 │ │ │ │
│ │ │大型活动危及长城安全的,由文物 │ │较重处罚适用16- │ │
│ │ │行政主管部门责令停止活动;对已 │ │20万元 │ │
│ │ │经造成长城损害的,依法处理。” │ │ │ │
└──────┴───────────┴────────────────────┴──────┴───────────┴──────────────────┘
┌─────┬───────────┬────────────────────┬───────┬──────────┬───────────────────┐
│ │ │《北京市长城保护管理办法》第十八 │ │ │ │
│ │ │条“对违反本办法第十三条第一款 │ │ │ │
│ │非法占有长城建筑材 │规定,非法占有长城建筑材料,或者 │没收非法财 │ │ │
│ 32 │料,或者利用长城建 │利用长城建筑材料修建除长城以外 │物 │ │ │
│ │筑材料修建除长城以 │的建筑物、构筑物的,由文物行政主 │ │ │ │
│ │外的建筑物、构筑物 │管部门依法追回长城建筑材料;构 │ │ │ │
│ │ │成犯罪的,依法追究刑事责任。” │ │ │ │
├─────┼───────────┼────────────────────┼───────┼──────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │法定处罚幅度1千- │ │
│ │ │《北京市长城保护管理办法》第二十 │ │3万元 │1、由文物部门责令限期改正,未造成 │
│ │ │条一款“对违反本办法第十五条第 │ │ │严重后果的,给予较轻处罚;2、设置 │
│ │在长城主体上设置摊 │一款第(一)项、第(二)项规定,或者 │ │较轻处罚适用1-5 │的设施侵入长城本体的,给予一般处 │
│ 33 │点、通讯设施 │违反本办法第十五条第二款规定 │罚款 │千元 │罚;3、设置多个设施且侵入长城本体 │
│ │ │的,由文物行政主管部门责令改正, │ │ │的或者其他情节严重的,给予较重处 │
│ │ │并可处1000元以上3万元以下的 │ │一般处罚适用5千- │罚。 │
│ │ │罚款。” │ │2万元 │ │
│ │ │ │ │较重处罚适用2-3 │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
├─────┼───────────┼────────────────────┼───────┼──────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │法定处罚幅度1千- │ │
│ │ │《北京市长城保护管理办法》第二十 │ │3万元 │ │
│ │ │条一款“对违反本办法第十五条第 │ │ │1、由文物部门责令限期改正,组织游 │
│ │组织游览未批准为参 │一款第(一)项、第(二)项规定,或者 │ │较轻处罚适用1-5 │览10人以下的,给予较轻处罚;2、组 │
│ 34 │ │违反本办法第十五条第二款规定 │罚款 │千元 │织游览10人以上的,给予一般处罚; │
│ │观游览场所的长城 │ │ │一般处罚适用5千- │3、多次组织或者其他情节严重的,给 │
│ │ │的,由文物行政主管部门责令改正, │ │ │予较重处罚。 │
│ │ │并可处1000元以上3万元以下的 │ │2万元 │ │
│ │ │罚款。” │ │较重处罚适用2-3 │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
├─────┼───────────┼────────────────────┼───────┼──────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │法定处罚幅度1千- │ │
│ │ │《北京市长城保护管理办法》第二十 │ │3万元 │1、由文物部门责令限期改正,未在长 │
│ │ │条一款“对违反本办法第十五条第 │ │ │城本体上设卡收费,给与较轻处罚; │
│ │擅自利用长城设卡收 │一款第(一)项、第(二)项规定,或者 │ │较轻处罚适用1-5 │2、在长城本体上设卡收费或者从事 │
│ 35 │费或者从事其他营利 │违反本办法第十五条第二款规定 │罚款 │千元 │其他营利性活动,给与一般处罚;3、 │
│ │性活动 │的,由文物行政主管部门责令改正, │ │一般处罚适用5千- │多次擅自利用长城设卡收费或者从 │
│ │ │并可处1000元以上3万元以下的 │ │2万元 │事其他营利性活动的,给予较重处 │
│ │ │罚款。” │ │较重处罚适用2-3 │罚。 │
│ │ │ │ │万元 │ │
└─────┴───────────┴────────────────────┴───────┴──────────┴───────────────────┘
┌─────┬────────────┬───────────────────┬───────┬───────────┬────────────────────┐
│ │ │ │ │法定处罚幅度200- │ │
│ │ │《北京市长城保护管理办法》第二十 │ │500元 │ │
│ │ │条二款“对违反本办法第十五条第 │ │ │1、由文物部门责令限期改正,给予较 │
│ 36 │攀登未批准为参观游 │一款第(三)项、第(四)项、第(五) │罚款 │较轻处罚适用200元 │轻处罚;2、不听劝阻、不及时改正的, │
│ │览场所的长城 │项、第(六)项、第(七)项规定的,由 │ │一般处罚适用200- │给予一般处罚;3、多次擅自攀登长城 │
│ │ │文物行政主管部门责令改正,并可 │ │300元 │的,给予较重处罚。 │
│ │ │处200元以上500元以下的罚款。” │ │较重处罚适用300- │ │
│ │ │ │ │500元 │ │
├─────┼────────────┼───────────────────┼───────┼───────────┼────────────────────┤
│ │ │1、《中华人民共和国文物保护法》第 │ │ │ │
│ │ │六十六条二款“刻划、涂污或者损坏 │ │ │ │
│ │ │文物尚不严重的,或者损毁依照本 │ │ │ │
│ │ │法第十五条第一款规定设立的文物 │ │ │ │
│ │ │保护单位标志的,由公安机关或者 │ │ │ │
│ │ │文物所在单位给予警告,可以并处 │ │ │ │
│ │ │罚款。” │ │ │ │
│ │ │2、《中华人民共和国文物保护法实 │ │法定处罚幅度200元 │ │
│ │ │施条例》第五十七条“文物保护法第 │ │以下 │1、由文物部门责令限期改正,污损文 │
│ │ │六十六条第二款规定的罚款,数额 │ │ │物或者保护标志当场能够清除的,给 │
│ │刻划、涂污或者损坏 │为200元以下。”注:文物所在单位 │ │较轻处罚适用50元 │予较轻处罚;2、非法移动、拆除、刻划 │
│ 37 │文物尚不严重的,或 │是文物行政部门的,由文物行政部 │警告、罚款 │以下 │或者造成保护标志损坏的,给予一般 │
│ │者损毁设立的文物保 │门进行处罚。 │ │ │处罚;3、刻划、涂污、损坏文物的,给 │
│ │护单位标志 │3、《北京市长城保护管理办法》第二 │ │ │予较重处罚。 │
│ │ │十条第二款“对违反本办法第十五 │ │一般处罚适用50- │ │
│ │ │条第一款第(三)项、第(四)项、第 │ │100元 │ │
│ │ │(五)项、第(六)项、第(七)项规定 │ │较重处罚适用100- │ │
│ │ │的,由文物行政主管部门责令改正, │ │200元 │ │
│ │ │并可处200元以上500元以下的罚 │ │ │ │
│ │ │款。” │ │ │ │
│ │ │注:罚款数额不一致,依照《中华人 │ │ │ │
│ │ │民共和国文物保护法实施条例》的 │ │ │ │
│ │ │规定执行。 │ │ │ │
├─────┼────────────┼───────────────────┼───────┼───────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │法定处罚幅度200- │ │
│ │ │《北京市长城保护管理办法》第二十 │ │500元 │1、由文物部门责令限期改正,当场能 │
│ │在长城上架梯、挖坑、 │条二款“对违反本办法第十五条第 │ │ │够清除改正,未造成长城本体损坏 │
│ 38 │竖杆、堆积垃圾,或者 │一款第(三)项、第(四)项、第(五) │罚款 │较轻处罚适用200元 │的,给予较轻处罚;2、侵入长城本体, │
│ │其他危及长城安全的 │项、第(六)项、第(七)项规定的,由 │ │一般处罚适用200- │造成长城本体受损的,给予一般处 │
│ │行为 │文物行政主管部门责令改正,并可 │ │300元 │罚;3、造成长城砖、基础部分损坏的, │
│ │ │处200元以上500元以下的罚款。” │ │较重处罚适用300- │给予较重处罚。 │
│ │ │ │ │500元 │ │
└─────┴────────────┴───────────────────┴───────┴───────────┴────────────────────┘
┌─────┬─────────────┬────────────────────┬──────────┬─────────────┬─────────────────────┐
│ │ │《北京市明十三陵保护管理办法》第 │ │法定处罚幅度200- │ │
│ │ │十四条“对违反本办法的,按照下列 │ │500元 │ │
│ │ │规定处理:(一)对违反第五条规定, │ │ │1、由文物部门责令限期改正,擅自移 │
│ 39 │擅自移动、拆除、损毁 │擅自移动、拆除、损毁界限标志的, │ │较轻处罚适用200元 │动,给予较轻处罚;2、拆除界限标志 │
│ │十三陵界限标志 │由文物行政主管部门责令恢复原 │罚款 │一般处罚适用200- │的,给予一般处罚;3、造成标志损毁 │
│ │ │状,并可以处200元以上500元以 │ │300元 │的,给予较重处罚。 │
│ │ │下罚款。” │ │较重处罚适用300- │ │
│ │ │ │ │500元 │ │
├─────┼─────────────┼────────────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ │ │ │ │法定处罚幅度500元 │ │
│ │ │《周口店遗址保护管理办法》第二十 │ │以下 │1、在保护范围内吸烟、野炊、上坟烧 │
│ │在周口店遗址保护范 │条“对违反本办法的行为,按照下列 │ │ │纸,由文物部门责令限期改正,给予 │
│ 40 │围内吸烟、野炊、上坟 │规定处理:(三)违反第十一条第 │ │较轻处罚适用50- │较轻处罚;2、不听劝阻、不及时改正 │
│ │烧纸、焚烧树叶、荒 │(五)项、第十二条规定,在保护范围 │罚款 │100元 │的,给予一般处罚;3、多次或者多处 │
│ │草、垃圾等 │内吸烟、野炊、上坟烧纸、焚烧树叶、 │ │一般处罚适用100- │焚烧树叶、荒草、垃圾等的,给予较重 │
│ │ │荒草、垃圾等的,由文物行政部门责 │ │300元 │ │
│ │ │令改正,可并处500元以下罚款;” │ │ │处罚。 │
│ │ │ │ │较重处罚适用300- │ │
│ │ │ │ │500元 │ │
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│ │ │《周口店遗址保护管理办法》第二十 │ │法定处罚幅度1千元 │ │
│ │在周口店遗址保护范 │条“对违反本办法的行为,按照下列 │ │以下 │1、由文物部门责令限期改正,未造成 │
│ │围内攀爬、毁损遗址 │规定处理:(二)违反第十一条第 │ │ │遗址损坏的,不予处罚;2、造成遗址 │
│ 41 │化石地点本体,挖树 │(三)项、第(四)项,第十二条规定, │ │较轻处罚适用100- │地点本体轻微损坏的,给予较轻处 │
│ │根,破坏和非法采集 │在保护范围内攀爬、毁损遗址化石 │罚款 │300元 │罚;3、造成遗址地点本体局部损坏 │
│ │植物、岩土堆积物,情 │地点本体,挖树根,破坏和非法采集 │ │一般处罚适用300- │的,给予一般处罚;4、破坏和非法采 │
│ │ │植物、岩土堆积物的,由遗址管理处 │ │700元 │集岩土堆积物或者造成遗址地点本 │
│ │节严重的 │ │ │较重处罚适用700- │体大部损坏的,给予较重处罚。 │
│ │ │予以制止;情节严重的,由文物行政 │ │ │ │
│ │ │部门处1000元以下罚款。” │ │1千元 │ │
├─────┼─────────────┼────────────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ │ │《北京市博物馆条例》第二十七条 │ │ 法定处罚幅度500- │ 1、由文物部门予以警告、责令限期改 │
│ │ │“博物馆有下列行为之一的,由文物 │ │ 2千元 │ 正,对在规定期限内改正的,不予处 │
│ │ │行政管理部门给予警告、责令限期 │ │ │ 罚;2、逾期未超10日改正的,给予较 │
│ │ 无正当理由,博物馆 │改正;逾期不改正的,处以500元以 │ 警告、罚款、 │ 较轻处罚适用500元 │ 轻处罚;3、逾期未超30日改正的,给 │
│ 42 │ 全年对社会开放时间 │上2000元以下罚款;情节严重的, │ 注销登记 │ 一般处罚适用500- │ 予一般处罚;4、逾期超30日改正的, │
│ │ 不足8个月 │注销登记:(一)无正当理由,全年对 │ │ 1千元 │ 给予较重处罚;5、逾期超过60日的, │
│ │ │社会开放时间不足8个月的;” │ │ 较重处罚适用1千- │ 注销登记。 │
│ │ │ │ │ 2千元 │ │
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┌─────┬────────────┬───────────────────┬────────┬───────────┬───────────────────┐
│ │ │ │ │法定处罚幅度500- │ │
│ │ │《北京市博物馆条例》第二十七条 │ │2千元 │1、由文物部门予以警告、责令限期改 │
│ │ │“博物馆有下列行为之一的,由文物 │ │ │正,对在规定期限内改正的,不予处 │
│ │博物馆变更展览时间 │行政管理部门给予警告、责令限期 │警告、罚款、 │较轻处罚适用500元 │罚;2、逾期未超10日改正的,给予较 │
│ 43 │未提前7日向社会公 │改正;逾期不改正的,处以500元以 │注销登记 │一般处罚适用500- │轻处罚;3、逾期未超30日改正的,给 │
│ │示 │上2000元以下罚款;情节严重的, │ │1千元 │予一般处罚;4、逾期超30日改正的, │
│ │ │注销登记:(二)变更展览时间未提 │ │较重处罚适用1千- │给予较重处罚;5、逾期超过60日的, │
│ │ │前7日向社会公示的;” │ │2千元 │注销登记。 │
│ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │法定处罚幅度500- │ │
│ │ │《北京市博物馆条例》第二十七条 │ │2千元 │1、由文物部门予以警告、责令限期改 │
│ │ │“博物馆有下列行为之一的,由文物 │ │ │正,对在规定期限内改正的,不予处 │
│ 44 │ │行政管理部门给予警告、责令限期 │警告、罚款、 │较轻处罚适用500元 │罚;2、逾期未超10日改正的,给予较 │
│ │未按规定办理博物馆 │改正;逾期不改正的,处以500元以 │ │ │轻处罚;3、逾期未超30日改正的,给 │
│ │登记事项变更登记 │上2000元以下罚款;情节严重的, │注销登记 │一般处罚适用500- │予一般处罚;4、逾期超30日改正的, │
│ │ │注销登记:(三)未按规定办理博物 │ │1千元 │给予较重处罚;5、逾期超过60日的, │
│ │ │馆登记事项变更登记的;” │ │较重处罚适用1千- │注销登记。 │
│ │ │ │ │2千元 │ │
├─────┼────────────┼───────────────────┼────────┼───────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │法定处罚幅度500- │ │
│ │ │《北京市博物馆条例》第二十七条 │ │2千元 │1、由文物部门予以警告、责令限期改 │
│ │ │“博物馆有下列行为之一的,由文物 │ │ │正,对在规定期限内改正的,不予处 │
│ │ │行政管理部门给予警告、责令限期 │警告、罚款、 │较轻处罚适用500元 │罚;2、逾期未超10日改正的,给予较 │
│ 45 │博物馆未建立藏品总 │改正;逾期不改正的,处以500元以 │ │ │轻处罚;3、逾期未超30日改正的,给 │
│ │帐、分类帐、档案 │上2000元以下罚款;情节严重的, │注销登记 │一般处罚适用500- │予一般处罚;4、逾期超30日改正的, │
│ │ │注销登记:(四)未建立藏品总帐、分 │ │1千元 │给予较重处罚;5、逾期超过60日的, │
│ │ │类帐、档案的;” │ │ │注销登记。 │
│ │ │ │ │较重处罚适用1千- │ │
│ │ │ │ │2千元 │ │
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│ │ │ │ │法定处罚幅度500- │ │
│ │ │《北京市博物馆条例》第二十七条 │ │2千元 │1、由文物部门予以警告、责令限期改 │
│ │ │“博物馆有下列行为之一的,由文物 │ │ │正,对在规定期限内改正的,不予处 │
│ │博物馆藏品总帐、档 │行政管理部门给予警告、责令限期 │警告、罚款、 │较轻处罚适用500元 │罚;2、逾期未超10日改正的,给予较 │
│ 46 │案未报市文物行政管 │改正;逾期不改正的,处以500元以 │注销登记 │一般处罚适用500- │轻处罚;3、逾期未超30日改正的,给 │
│ │理部门备案 │上2000元以下罚款;情节严重的, │ │1千元 │予一般处罚;4、逾期超30日改正的, │
│ │ │注销登记:(五)藏品总帐、档案未报 │ │较重处罚适用1千- │给予较重处罚;5、逾期超过60日的, │
│ │ │市文物行政管理部门备案的;” │ │2千元 │注销登记。 │
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┌─────┬─────────────┬────────────────────┬──────────┬─────────────┬────────────────────────┐
│ │ │ │ │ 法定处罚幅度500- │ │
│ │ │ 《北京市博物馆条例》第二十七条 │ │ 2千元 │ 1、由文物部门予以警告、责令限期改 │
│ │ │ “博物馆有下列行为之一的,由文物 │ │ │ 正,对在规定期限内改正的,不予处 │
│ │ 以博物馆名义征集、 │ 行政管理部门给予警告、责令限期 │ 警告、罚款、 │ 较轻处罚适用500元 │ 罚;2、逾期未超10日改正的,给予较 │
│ 47 │ 采集的藏品未登入藏 │ 改正;逾期不改正的,处以500元以 │ 注销登记 │ 一般处罚适用500- │ 轻处罚;3、逾期未超30日改正的,给 │
│ │ 品总帐 │ 上2000元以下罚款;情节严重的, │ │ 1千元 │ 予一般处罚;4、逾期超30日改正的, │
│ │ │ 注销登记:(六)以博物馆名义征集、 │ │ │ 给予较重处罚;5、逾期超过60日的, │
│ │ │ 采集的藏品未登入藏品总帐的;” │ │ 较重处罚适用1千- │ 注销登记。 │
│ │ │ │ │ 2千元 │ │
├─────┼─────────────┼────────────────────┼──────────┼─────────────┼────────────────────────┤
│ │ │《北京市博物馆条例》第二十七条 │ │法定处罚幅度500- │ │
│ │ │“博物馆有下列行为之一的,由文物 │ │2千元 │1、由文物部门予以警告、责令限期改 │
│ │经营活动改变博物馆 │行政管理部门给予警告、责令限期 │ │ │正,对在规定期限内改正的,不予处 │
│ 48 │功能、危及博物馆藏 │改正;逾期不改正的,处以500元以 │警告、罚款、 │较轻处罚适用500元 │罚;2、逾期未超10日改正的,给予较 │
│ │品的安全和影响开放 │上2000元以下罚款;情节严重的, │注销登记 │一般处罚适用500- │轻处罚;3、逾期未超30日改正的,给 │
│ │环境 │注销登记:(七)经营活动改变博物 │ │1千元 │予一般处罚;4、逾期超30日改正的, │
│ │ │馆功能、危及博物馆藏品的安全和 │ │ │给予较重处罚;5、逾期超过60日的, │
│ │ │影响开放环境的。” │ │较重处罚适用1千- │注销登记。 │
│ │ │ │ │2千元 │ │
├─────┼─────────────┼────────────────────┼──────────┼─────────────┼────────────────────────┤
│ │ │ 《北京市博物馆条例》第二十八条 │ │ 法定处罚幅度1千- │ │
│ │ │ “未经登记擅自以博物馆名义开展 │ │ 5千元 │ │
│ │ │ 活动的,由文物行政管理部门给予 │ 警告、罚款、 │ │ 1、由文物部门予以警告,无违法所得 │
│ 49 │ 未经登记擅自以博物 │ 警告,可以并处1000元以上5000 │ 没收违法所 │ 较轻处罚适用1一2 │ 的,给予较轻处罚;2、有违法所得的, │
│ │ 馆名义开展活动 │ 元以下罚款;有违法所得的,没收违 │ 得、没收非 │ 千元 │ 给予一般处罚;3、社会影响较大或者 │
│ │ │ 法所得;对非法获取的文物、标本予 │ 法财物 │ 一般处罚适用2-4 │ 其他情节严重的,给予较重处罚。 │
│ │ │ 以没收;构成犯罪的,依法追究刑事 │ │ 千元 │ │
│ │ │ 责任。” │ │ 较重处罚适用4-5 │ │
│ │ │ │ │ 千元 │ │
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│ │ │《北京市博物馆条例》第二十九条 │ │法定处罚幅度5千- │ │
│ │博物馆在展览、讲解 │“博物馆在展览、讲解中有宣扬淫 │ │3万元 │1、由文物部门予以责令限期改正,主 │
│ │中有宣扬淫秽、迷信 │秽、迷信或者渲染暴力以及宣扬法 │ │ │动消除影响予以改正的,给予较轻处 │
│ 50 │或者渲染暴力以及宣 │律、法规禁止的其他内容的,由文物 │罚款、注销 │较轻处罚适用5千- │ │
│ │扬法律、法规禁止的 │行政管理部门责令改正,可以处以 │登记 │1万元 │罚;2、逾期未超10日改正的,给予一 │
│ │其他内容 │5000元以上3万元以下罚款;情节 │ │一般处罚适用1万一 │般处罚;3、逾期未超过30日的,给予 │
│ │ │严重的,注销登记;构成犯罪的,依 │ │2万元 │较重处罚;4、逾期超过30日的,注销 │
│ │ │法追究刑事责任。” │ │较重处罚适用2-3 │登记。 │
│ │ │ │ │万元 │ │
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┌──────┬────────────┬─────────────────────┬───────┬────────────┬─────────────────────────┐
│ │ │ │ │法定处罚幅度100- │ │
│ │ │《北京市利用文物保护单位拍摄电 │ │1千元 │ │
│ │ │影、电视管理暂行办法》第八条一款 │ │ │1、主动改正,消除影响的,给予较轻 │
│ 51 │不遵守拍摄管理规 │“对违反本办法的,视情节轻重,分 │ │较轻处罚适用100- │处罚;2、不听劝阻、不及时改正的,给 │
│ │定、不服从管理 │别给予下列处罚:(二)不遵守本办 │罚款 │300元 │ │
│ │ │法拍摄管理规定、不服从管理的,由 │ │ │予一般处罚;3、拒不改正的,给予较 │
│ │ │文物管理部门对其处以100元以上 │ │一般处罚适用300- │重处罚。 │
│ │ │1000元以下罚款。” │ │700元 │ │
│ │ │ │ │较重处罚适用700- │ │
│ │ │ │ │1千元 │ │
├──────┼────────────┼─────────────────────┼───────┼────────────┼─────────────────────────┤
│ │ │ │ │法定处罚幅度1千- │ │
│ │ │《北京市利用文物保护单位拍摄电 │ │1万元 │ │
│ │ │影、电视管理暂行办法》第八条一款 │ │ │ │
│ │ │“对违反本办法的,视情节轻重,分 │ │较轻处罚适用1千- │1、违法所得5千元以下,处2倍罚 │
│ │擅自向未经批准的拍 │别给予下列处罚:(三)擅自向未经 │ │3千元 │款;2、违法所得5千元以上,处3倍 │
│ 52 │摄单位提供文物、资 │批准的拍摄单位提供文物、资料及 │ │一般处罚适用3千- │罚款;3、没有违法所得,提供一般文 │
│ │料及拍摄场地 │拍摄场地的,由文物管理部门对其 │罚款 │7千元 │物、资料,给予较轻处罚;4、提供场地 │
│ │ │处以违法所得3倍以下罚款,但最 │ │ │ │
│ │ │高不超过3万元。没有违法所得 │ │较重处罚适用7千- │的,给予一般处罚;5、提供珍贵文物、 │
│ │ │的,处1000元以上1万元以下罚 │ │1万元 │资料,给予较重处罚。 │
│ │ │款。” │ │有违法所得的处3倍 │ │
│ │ │ │ │以下罚款,但最高不 │ │
│ │ │ │ │超过3万元。 │ │
├──────┼────────────┼─────────────────────┼───────┼────────────┼─────────────────────────┤
│ │ │《中华人民共和国考古涉外工作管 │ │ │ │
│ │外国公民、外国组织 │理办法》第十七条“外国公民、外国 │ │ │ │
│ │和国际组织,擅自参 │组织和国际组织违反本办法第十三 │ │ │ │
│ 53 │观文物点或者擅自收 │条的规定,擅自参观文物点或者擅 │没收非法财 │法定处罚没收非法财 │ │
│ │集文物、自然标本、进 │自收集文物、自然标本、进行考古记 │物 │物 │ │
│ │行考古记录 │录的,文物行政管理部门可以停止 │ │ │ │
│ │ │其参观,没收其收集的文物、自然标 │ │ │ │
│ │ │本和考古记录。” │ │ │ │
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┌─────┬───────────┬────────────────────┬───────┬──────────────┬──────────────────────┐
│ │ │ │ │个人法定处罚幅度1 │ │
│ │ │ │ │-5万元 │ │
│ │ │ │ │较轻处罚适用1-2 │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
│ │ │《长城保护条例》第二十七条“违反 │ │一般处罚适用2-4 │1、设置的设施、设备侵入长城本体, │
│ │ │本条例规定,有下列情形之一的,由 │ │万元 │造成轻微损坏的,给予较轻处罚;2、 │
│ │在长城上架设、安装 │县级人民政府文物主管部门责令改 │ │较重处罚适用4-5 │设置的设施、设备侵入长城本体,造 │
│ 54 │与长城保护无关的设 │正,造成严重后果的,对个人处1万 │罚款 │万元 │成砖、石、基础等部位损坏的,给予一 │
│ │施、设备的 │元以上5万元以下的罚款,对单位 │ │单位法定处罚幅度5 │般处罚;3、设置多个设施且侵入长城 │
│ │ │处5万元以上50万元以下的罚 │ │-50万元 │本体的或者其他情节严重的,给予较 │
│ │ │款:” │ │较轻处罚适用5-10 │重处罚。 │
│ │ │ │ │万元 │ │
│ │ │ │ │一般处罚适用10- │ │
│ │ │ │ │30万元 │ │
│ │ │ │ │较重处罚适用30- │ │
│ │ │ │ │50万元 │ │
├─────┼───────────┼────────────────────┼───────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │ │个人法定处罚幅度1 │ │
│ │ │ │ │-5万元 │ │
│ │ │ │ │较轻处罚适用1-2 │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
│ │ │《长城保护条例》第二十七条“违反 │ │一般处罚适用2-4 │ │
│ │ │本条例规定,有下列情形之一的,由 │ │万元 │1、造成长城本体轻微损坏的,给予较 │
│ │在长城上驾驶交通工 │县级人民政府文物主管部门责令改 │ │较重处罚适用4-5 │轻处罚;2、造成砖、石、基础等部位局 │
│ 55 │具,或者利用交通工 │正,造成严重后果的,对个人处1万 │罚款 │万元 │部损坏的,给予一般处罚;3、造成砖、 │
│ │具等跨越长城的 │元以上5万元以下的罚款,对单位 │ │单位法定处罚幅度5 │石、基础等部位多处损坏的,给予较 │
│ │ │处5万元以上50万元以下的罚 │ │-50万元 │重处罚。 │
│ │ │款:” │ │较轻处罚适用5-10 │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
│ │ │ │ │一般处罚适用10- │ │
│ │ │ │ │30万元 │ │
│ │ │ │ │较重处罚适用30- │ │
│ │ │ │ │50万元 │ │
└─────┴───────────┴────────────────────┴───────┴──────────────┴──────────────────────┘
┌─────┬────────────┬──────────────────┬──────┬────────────┬─────────────────────┐
│ │ │ │ │个人法定处罚幅度1 │ │
│ │ │ │ │-5万元 │ │
│ │ │ │ │较轻处罚适用1-2 │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
│ │ │《长城保护条例》第二十七条“违反 │ │一般处罚适用2-4 │ │
│ │ │本条例规定,有下列情形之一的,由 │ │万元 │ │
│ │在长城上展示可能损 │县级人民政府文物主管部门责令改 │ │较重处罚适用4-5 │1、造成长城本体轻微损坏的,给予较 │
│ 56 │坏长城的器具的 │正,造成严重后果的,对个人处1万 │罚款 │万元 │轻处罚;2、造成砖、石、基础等部位局 │
│ │ │元以上5万元以下的罚款,对单位 │ │单位法定处罚幅度5 │部损坏的,给予一般处罚;3、造成砖、 │
│ │ │处5万元以上50万元以下的罚 │ │-50万元 │石、基础等部位多处损坏的,给予较 │
│ │ │款:” │ │较轻处罚适用5-10 │重处罚。 │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
│ │ │ │ │一般处罚适用10- │ │
│ │ │ │ │30万元 │ │
│ │ │ │ │较重处罚适用30- │ │
│ │ │ │ │50万元 │ │
├─────┼────────────┼──────────────────┼──────┼────────────┼─────────────────────┤
│ │ │ │ │个人法定处罚幅度1 │ │
│ │ │ │ │-5万元 │ │
│ │ │ │ │较轻处罚适用1-2 │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
│ │ │《长城保护条例》第二十七条“违反 │ │一般处罚适用2-4 │ │
│ │ │本条例规定,有下列情形之一的,由 │ │万元 │1、造成长城本体轻微损坏的,给予较 │
│ │在参观游览区接待游 │县级人民政府文物主管部门责令改 │ │较重处罚适用4-5 │轻处罚;2、造成砖、石、基础等部位局 │
│ 57 │客超过旅游容量指标 │正,造成严重后果的,对个人处1万 │罚款 │万元 │部损坏的,给予一般处罚;3、造成砖、 │
│ │的 │元以上5万元以下的罚款,对单位 │ │单位法定处罚幅度5 │石、基础等部位多处损坏的,给予较 │
│ │ │处5万元以上50万元以下的罚 │ │-50万元 │重处罚。 │
│ │ │款:” │ │较轻处罚适用5-10 │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
│ │ │ │ │一般处罚适用10- │ │
│ │ │ │ │30万元 │ │
│ │ │ │ │较重处罚适用30- │ │
│ │ │ │ │50万元 │ │
└─────┴────────────┴──────────────────┴──────┴────────────┴─────────────────────┘
┌──────┬─────────────┬────────────────────┬────────┬─────────────┬───────────────────┐
│ │ │ │ │个人法定处罚幅度1 │ │
│ │ │ │ │-5千元 │ │
│ │ │ │ │较轻处罚适用1-2 │ │
│ │ │ │ │千元 │ │
│ │ │《长城保护条例》第二十八条“违反 │ │一般处罚适用2-4 │ │
│ │ │本条例规定,有下列情形之一的,由 │ │千元 │1、取土0.5-1立方米、取砖(石)1 │
│ │在长城上取土、取砖 │县级人民政府文物主管部门责令改 │ │较重处罚适用4-5 │块,给予较轻处罚;2、取土1-2立方 │
│ 58 │(石)或者种植作物的 │正,给予警告;情节严重的,对个人 │警告、罚款 │千元 │米、取砖(石)2-3块或种植作物的, │
│ │ │并处1000元以上5000元以下的罚 │ │单位法定处罚幅度1 │给予一般处罚;3、取土2立方米以上 │
│ │ │款,对单位并处1万元以上5万元 │ │-5万元 │(含2)、取砖(石)3块以上,给予较重 │
│ │ │以下的罚款:” │ │ │处罚。 │
│ │ │ │ │较轻处罚适用1-2 │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
│ │ │ │ │一般处罚适用2-4 │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
│ │ │ │ │较重处罚适用4-5 │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
├──────┼─────────────┼────────────────────┼────────┼─────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │个人法定处罚幅度1 │ │
│ │ │ │ │-5千元 │ │
│ │ │ │ │较轻处罚适用1-2 │ │
│ │ │ │ │千元 │ │
│ │ │《长城保护条例》第二十八条“违反 │ │一般处罚适用2-4 │ │
│ │ │本条例规定,有下列情形之一的,由 │ │千元 │1、组织10人以下进行活动或造成长 │
│ │有组织地在未辟为参 │县级人民政府文物主管部门责令改 │ │较重处罚适用4-5 │城本体轻微损坏的,给予较轻处罚; │
│ 59 │观游览区的长城段落 │正,给予警告;情节严重的,对个人 │警告、罚款 │千元 │2、组织10-20人进行活动或造成长 │
│ │举行活动的 │并处1000元以上5000元以下的罚 │ │单位法定处罚幅度1 │城本体局部损坏的,给予一般处罚; │
│ │ │款,对单位并处1万元以上5万元 │ │-5万元 │3、组织20人以上进行活动或造成长 │
│ │ │以下的罚款:” │ │较轻处罚适用1-2 │城本体多处损坏的,给予较重处罚。 │
│ │ │ │ │万元 │ │
│ │ │ │ │一般处罚适用2-4 │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
│ │ │ │ │较重处罚适用4-5 │ │
│ │ │ │ │万元 │ │
└──────┴─────────────┴────────────────────┴────────┴─────────────┴───────────────────┘