山西省人民政府办公厅关于贯彻国家发展改革委2010年促进中部地区崛起工作要点的实施意见
（晋政办发〔2010〕95号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
根据《国家发展改革委关于印发2010年促进中部地区崛起工作要点的通知》（发改地区〔2010〕1404号）精神，按照省委、省人民政府的工作部署，2010年我省实施中部崛起战略的思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家促进中部地区崛起有关政策措施，围绕促进中部地区崛起工作要点，为实现转型发展、跨越发展的战略，大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，加大统筹城乡发展力度，扎实做好“三农”工作，继续抓好安全生产，积极推进节能减排和生态建设，着力加强社会建设和民生改善，进一步深化改革开放，推进科技创新，切实维护社会和谐稳定，努力实现经济社会又好又快发展。经省人民政府同意，提出如下实施意见：
一、努力保持经济平稳较快发展
进一步扩大投资规模。坚持基础设施投资与产业开发投资并重、国有投资与民间投资并举，在优化结构的前提下，加大投资力度，确保全年投资达到6000亿元。积极扩大以技术改造为重点的产业投资规模。在传统优势产业领域着力实施一批重大项目，重点推进太钢高强度精密带钢和不锈钢无缝钢管项目、平朔东露天煤矿年产2000万吨、同煤集团同忻煤矿年产1000万吨大型煤矿和古交电厂二期2×60万千瓦大型坑口电站以及一批热电联产项目建设；在新兴产业和高新技术产业领域发展一批示范带动性强的项目，重点推进太重煤机千万吨级矿井综采成套设备、智奇动车轮对总成、大运重卡、淮海微汽等项目建设。继续积极争取国外低息优惠贷款用于生产性和生活基础设施建设，节能减排、生态环保、新能源开发与利用、医疗卫生、教育等领域的项目建设，用于引进我省急需的先进技术和设备；允许省内各类企业申请国外优惠贷款，落实各类所有制企业使用国外贷款的担保机制。
着力增加消费需求。深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善社会保障制度，努力提高居民消费能力和消费意愿。加大对“家电下乡”等政策的支持力度。鼓励文化旅游、家政养老等服务消费，发展社区商业、物业等便民消费，促进宽带网络等信息消费。加强商贸流通基础设施建设，加快完善城乡商业网络体系。支持畜禽定点屠宰企业和药品流通企业进行技术改造，确保人民群众吃上“放心肉”和“放心药”。加强市场监管，规范市场秩序，切实维护消费者合法权益，营造良好的消费环境。
