3、支持发展文化旅游产业。积极筹措文化和旅游业发展资金，吸引社会资本的投入，支持挖掘开发南阳特色文化，培育发展文化企业集团，打造文化产业基地，全面提升文化产业竞争力。支持筹办张仲景医药科技文化节等特色节会活动，加快中医药等文化产业发展。发挥国家首批历史文化名城和全国优秀旅游城市的品牌优势，打造精品旅游景区，延伸旅游产业链条。加大宣传力度，在全国打响“南水北调中线工程渠首”品牌，使其成为南阳旅游的一张名片。抓好卧龙岗文化旅游产业集聚区和独玉文化旅游区规划建设，打造中心城区文化旅游品牌。

　　4、促进房地产业健康发展。积极培育和引进城市运营商，支持房地产企业通过整合重组、引进战略投资者向主业突出、多业兼营的集团化发展。进一步整顿和规范房地产市场秩序，开拓和搞活房地产市场，统筹规划，完善政策，促进房地产一、二、三级市场协调发展，使房地产业真正成为拉动经济的重要产业。积极筹措资金，落实扶持政策，加大城市保障性住房建设力度，严格执行国家关于土地出让净收益按照不低于10%的比例用于廉租住房保障的规定，开展住房公积金支持保障性住房建设试点，启动政府公共租赁住房试点工作。深入推进农村住房建设与危房改造，继续推进城中村改造。

　　（三）支持区域经济发展，进一步培植后续财源

　　1、加快中心城区经济发展。紧紧围绕聚焦中心、加快中心、强化中心等，做大做强中心城区经济，不断强化中心城区的示范带动作用。要把城市新区和产业集聚区建设作为未来市域经济发展新的增长极。以筹办第七届全国农民运动会为契机，以改善投资环境、服务工业经济为目标，全面加快城市新区建设和基础设施建设步伐，提升城市综合承载力和区域发展服务能力。要把产业集聚区建设作为中心城区实现科学发展的重要载体，全面加快中心城区新能源、高新技术、光电产业集聚区发展步伐，加快推进鸭河、官庄两个产业集聚区及南阳新区的规划编制和申报工作。市区两级要加大投入，完善服务配套设施，为项目入驻搭建好平台，促进产业集群化发展。按照“精简、统一、高效”的原则，创新管理体制，理清市区责权。进一步调整完善市与区财政管理体制，适时下放部分税收和经济管理权限，促进建立市区利益共同体机制，充分调动区级发展中心城区经济的积极性。

　　2、促进县域经济发展。全面落实支持县域经济发展的各项政策措施，促进县域经济跨越发展。继续加大资金投入，支持小城镇建设，加快实施扩权强镇，推动新型城镇化建设。建立县域经济发展奖励机制，对县市区实行财政收入晋位升级考核奖励。

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