3、加快高新技术产业发展。加大科技专项资金和各类产业引导资金对高新技术产业的支持力度，重点支持加快发展光电、新材料、新能源、生物质能等战略性新兴产业，加大产业链前端产品研发和后端推广应用支持力度，推动光电显示、信息记录材料、光电转换、新能源、二氧化碳综合利用、超硬材料等一批高技术企业的产业化发展。通过5-10年的努力，将新能源、光电、新材料培育成产值1000亿元的新兴支柱产业，实现高新技术产业化规模化。加大技术研发资金投入，认真落实鼓励企业建立研发机构、参与制订国家行业标准、创新成果转化和提高产品知名度等财政奖励政策，支持构建以企业为主体的技术创新体系，促进各类创新要素向企业集聚。

　　4、促进中小企业和集群经济发展。加大支持中小企业发展资金投入，重点支持成长型企业、微小和初创企业以及为中小企业发展提供优质服务的各类服务平台建设。支持中小企业技术创新，引导扶持中小企业及重点产业集群加快发展。支持做大做强各级中小企业信用担保机构，增强政策性担保机构的服务能力。制定支持中小企业发展的政府采购政策。充分利用财政间歇资金，支持解决中小企业临时性资金周转困难。积极利用河南省技术产权交易所等中小企业产权、股权、债权交易平台和发行中小企业集合债等方式，拓宽融资渠道，缓解中小企业融资难问题。

　　（二）大力支持服务业发展，培植发展高效财源

　　1、支持发展现代服务业。服务业是地方政府的重大财源，要以现代服务业为重点推进三产跨越提升。市级设立服务业发展引导资金，积极争取省级扶持资金，吸引社会资本投入，支持现代服务业发展。注重发挥南阳区位和交通优势，积极支持发展现代物流业，培育一批重点物流园区、物流中心和物流品牌企业。统筹安排各项商贸流通资金，支持建立以万村千乡市场、双百工程、农资流通体系和下乡产品流通网络为主要内容的农村现代流通服务体系。积极发展信息、科技服务、交通运输、电子商务、餐饮娱乐等服务业，构建优势明显、特色鲜明的现代服务业体系。

　　2、支持金融业发展。全面提升金融监管水平，维护良好的金融秩序，打造内外环境谐、金融服务优良、支持经济有力、互利互惠共赢的金融生态环境，努力将南阳建设成信用高地、投资洼地和资金洼地。通过建立和完善激励机制，鼓励各家银行大对我市财源建设的资金支持力度。推动企业上市融资，企业成功上市或已上市企业以配股或增发方式实现再融资且募集资金80%以上投资我市的，对上市有功人员按照融资额的1‰给予一次性奖励。鼓励国内外、省内外金融机构来我市设立分行或市级支行，按照新设分支机构的资本规模，给予30-50万元的一次性奖励补助。推动企业通过公开发行企业债券进行直接融资，企业成功发行的，按照融资额的1‰给予贴息。

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