四、保障措施
(一)加强组织领导。
为加强对质量强市工作的领导,建立市质量强市联席会议制度,统一协调组织全市质量强市工作。由许勤市长任总召集人,袁宝成副市长任第二召集人。成员单位为市发展改革委、科工贸信委、财政委、人居环境委、交通运输委、卫生人口计生委、教育局、监察局、农业局、文体旅游局、住房建设局、水务局、市场监管局、药品监管局、金融办、深圳出入境检验检疫局,各区政府(新区管委会)等。
由市市场监管局负责质量强市联席会议日常协调工作。各区政府(新区管委会)应参照市政府的做法建立相应协调机制,切实落实工作责任制,统筹安排,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,大力推进质量强市各项工作,务求取得实效。
(二)加大政策扶持。
建立质量工作财政投入稳定增长机制,切实保障质量工作经费投入。各单位要加大政策扶持力度,落实相关优惠政策,引导企业加大对技术标准、质量改进、品牌培育等方面的投入,促进企业形成稳定的质量提升经费保障机制。加大对国家级质检中心等检测机构建设的支持力度。完善政府采购制度,对符合政府采购政策的市级以上名牌产品、驰著名商标产品和自主创新产品优先列入政府采购目录。鼓励银行、保险和担保机构加大对名牌产品生产企业的扶持力度。要采取切实措施资助重点企业或组织导入卓越绩效模式,实施产品质量提升关键技术突破攻关等,支持产业创新发展。
(三)完善法制保障。
各有关单位要高度重视法制建设工作,进一步加快产品质量、工程质量、服务质量和环境质量立法步伐,推动制定与相关法律配套的地方法规和政府规章。加大质量执法力度,落实质量行政执法责任,加强执法监督。将质量法律知识宣传纳入全民普法计划,着力增强全民质量法制意识。
(四)做好宣传教育。
充分发挥报刊、电视、互联网等媒体作用,广泛宣传质量强市活动,普及质量知识。深入开展质量月、3.15国际消费者权益日、世界计量日、世界标准化日、世界知识产权日、世界环境保护日等活动,增强全社会的质量意识。加强质量教育培训,在高等院校、职业技术学校、中小学校开展质量专题教育和实践活动。要充分发挥企业质量安全主体作用,引导企业牢固树立质量第一、确保安全的理念,自觉做到诚信经营、守法生产、优质服务。发挥行业协会联系政府、服务企业、促进行业自律的作用,推动各行业不断提高质量管理水平。
(五)开展效果评价。
市市场监管局要会同有关部门根据开展质量强市活动的目标任务,建立健全评价体系,制定评价办法,加强对有关单位的工作落实情况及效果进行评价,评价结果由市政府通报全市,对工作不落实、效果不明显的单位给予通报批评。
深圳市人民政府
二〇一〇年十一月三十日
附件:深圳市质量强市活动主要任务分解表
号
| 主要任务
| 主要措施
| 主要目标
| 牵头部门
| 配合部门
|
1
| 大力提升产品质量
| 推行质量管理体系、测量管理体系认证以及强制性产品、无公害农产品、绿色食品、有机食品认证。
| 普遍推行产品质量认证,3000家规模以上工业企业获得质量管理体系认证。建立完善农产品及食品良好生产规范、质量安全监督管理体系及产品可追溯制度。
| 市市场监管局
市农业局
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2
| 完善市长质量奖制度。
| 继续深入开展市长质量奖活动,充分发挥市长质量奖作为质量最高奖的导向作用,激励和引导全社会重视和参与质量强市活动。
| 市市场监管局
| 市科工贸信委
市财政委等
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3
| 加强对重点产品(商品)质量监督管理。
| 重点产品(商品)市场抽检合格率达到92%以上,国家重点产品可比性跟踪监督抽查合格率稳定在92%以上。
| 市市场监管局
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4
| 大力提升服务质量
| 全面推行国家和地方服务质量标准。
| 重点服务行业实施GB/T19004标准,骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到国际水平,用户满意度明显提高。
| 市科工贸信委
市金融办
市文体旅游局
市交通运输委
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5
| 公共服务领域推行卓越绩效模式。
| 教育、医疗卫生等公共服务行业中的100家重点单位推行卓越绩效模式。
| 市教育局
市卫生人口计生委
| 市市场监管局
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6
| 大力提升工程质量
| 完善工程质量管理体系,加强勘察、设计、施工、监理各环节的监管,严格落实工程建设各主体的质量责任。
| 竣工的工程质量全部达到国家标准或规范要求,市重点工程建设项目和大中型工程综合试车、投产、验收一次性合格,建设工程质量实现零事故,一批工程项目获鲁班奖等国家级工程质量奖。
| 市住房建设局
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7
| 大力提升环境质量
| 提升空气质量。
| 城市空气质量达到国家二级标准的天数超过全年的98%。
| 市人居环境委
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8
| 控制工业废水排放。
| 工业废水95%达标排放。
| 市人居环境委
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9
| 提升饮用水源水质。
| 饮用水源水质达标率98%以上。
| 市人居环境委
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10
| 加强城镇生活污水处理。
| 城镇生活污水处理率达到80%以上。
| 市水务局
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