（五）提高综合服务水平。建立推进五项工程重大项目绿色通道，营造良好工作环境，提高服务质量和工作效率。按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”的原则，在重点工业集中区或产业集群加快构建起面向广大企业的技术研发应用、信息服务、人员培训、质量技术标准和检验检测、产品交易与物流配送、金融风险投资、金融担保等多层次公共平台。实施全方位对外开放，支持重点企业加强与世界500强、国内500强、行业100强企业的合资合作；创新招商方式，推广特色园区的招商经验，以重点骨干企业为依托，推进配套企业招商；以重点产品为依托，推进产业链条招商，加快培育和完善产业链条；搞好集群式招商，承接产业整体转移。优化生产要素配置，强化对重点企业煤电油运气和流动资金协调，优先保证重点企业生产要素供应；通过组织召开产品推介会、产品说明会、产品博览会、集群配套产品交易会等形式，支持企业大力开拓国内外两个市场。全力抓好工业燃煤锅炉（炉窑）改造、余热余压利用、电机系统改造、能量系统优化、实施合同能源管理平台建设五项工程，推进企业节能降耗，力争工业年均节约能源量50万吨标准煤。积极培育关联度大、带动性强的大企业集团，发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散和销售网络的龙头作用，鼓励龙头企业和配套企业按照市场规律建立起互为支撑、良性双赢的互动发展关系，形成产业集聚发展的强大优势。
三、相关要求
（一）加强领导。成立辽阳市推进工业五项工程工作领导小组（以下简称领导小组），组长由代市长王正谱担任，副组长由副市长陈强担任，成员由市长助理兼市发展改革委主任胡异冲、市经济和信息化委主任宋多金、市财政局局长胡忠宇、市人力资源社会保障局局长谷连久、市国土资源局局长巴在仁、市环保局局长石贵禹、市国资委主任高廷辉、市安全生产煤管局局长张利传、辽阳供电公司总经理邱云飞担任。领导小组下设办公室，办公室设在市经济和信息化委，具体负责推进工作的日常工作。
（二）齐抓共管。领导小组办公室要加强工作调度，建立目标责任制。市政府有关部门要按照各自的职责切实负起责任，密切配合，加强联动。各县（市）区政府要将五项工程建设工作列入到重要议事日程，加强领导，抓紧制定出本地区的推进工作方案，主要领导要亲自抓，承担起第一责任，切实抓好落实；各县（市）区政府要于每月25日前向市领导小组办公室报送五项工程进展情况，领导小组办公室将汇总全市工作情况，经市政府审定后上报省政府。
