2011年,万元工业增加值能耗降至2.37吨标煤,下降5%;新增能源管理专业化公司1家;实施工业节能和循环经济项目40项;推广节能新技术、新产品5种。淘汰12户企业直径2.5米以下落后水泥磨机生产设备;淘汰20户企业粘土实心砖落后生产设备;淘汰10户小炼铁、小铸钢、小轧钢企业落后生产工艺设备。
到2013年,力争全市凡属淘汰标准范围的落后产能基本淘汰、落后产能退出机制基本建立、产业结构水平明显提升。
到2015年,全市万元工业增加值能耗由2010年的2.65吨标准煤降至2.05吨标准煤,年均下降5%以上;培育能源管理专业化公司5家;实施重点工业节能和循环经济项目100项。推广重点节能新技术、新产品15种;主要产品单位能耗和新增主要耗能设备能效指标达到国内先进水平,部分达到国际先进水平。
二、工作内容和措施
(一)高标准规划建设工业集中区。进一步完善工业集中区发展规划,紧紧围绕我市的4个新城、4 个新市镇建设规划,更高起点、更高标准、更大手笔科学规划建设与新城、新市镇相适应的工业集中区和产业体系,加大工业集中区基础设施投入,每个工业集中区每年用于基础设施的投入不低于5亿元,8个集中区力争完成基础设施投入200亿元,为实施五项工程提供载体和发展空间。
(二)加大政策支持力度。在积极争取国家、省专项资金的同时,市财政设立支持五项工程建设专项资金,各县(市)区政府每年也要安排一定的专项资金用于支持五项工程建设。要加大金融支持力度,建立健全金融机构与企业合作机制,各金融机构在重点支持大中型骨干企业的同时,积极运用小额贷款的优惠政策支持小企业发展。积极引导各金融机构对重大工业项目的投入,保障重大工业项目建设资金需求。各级政府要通过加大招商引资力度、推进重点企业上市融资、发行企业债券等方式,吸纳更多的社会资金投入五项工程。
(三)加强重点项目跟踪调度。对于重大项目每月进行一次现场调度,全面掌握项目进展情况;对于投资额大、产业拉动作用强的标志性项目,提高日常调度与现场调研频次,及时帮助协调解决项目实施中的环评、土地、审批等问题,确保重大项目尽快落实建设条件、计划开工项目尽快开工、已开工项目尽快建成投产。
(四)加快企业自主创新。充分发挥企业主体作用,大力提升企业创新能力,培育20户新兴高技术领军企业,打造国家级企业技术中心5户、省级企业技术中心50户,重点支持30项市场前景广阔的自主创新项目的研发与产业化,新增省级以上知名品牌和著名商标100个。要强力推进海外并购工作,各级政府主要领导要亲自组织企业洽谈和推进项目,力争实现并购项目规模、掌控世界级核心技术、提升企业国际竞争力三个突破。要不断推进企业管理创新,重点引导20户企业制定长远发展战略、树立现代经营管理新理念,实现由生产经营型向资本经营型转变,提升企业信息化管理水平和能力;支持重点骨干企业跨地区、跨行业战略重组,力促10户企业实现上市。