12．完善行政决策风险评估机制。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。要建立和完善风险评估机制，根据风险评估结论，需要决策的，要把握好出台时机，提前制定应对措施和应急处置预案，把风险防范的责任落实在决策之前。要把风险评估结果作为决策的重要依据，未经风险评估的，不得作出决策。
13．加强重大决策跟踪反馈和责任追究。各级行政机关对重大行政决策要加强跟踪了解决策的具体实施情况，通过多种途径了解社会公众对决策实施的意见和建议，根据收集到的意见和建议适时对决策进行评估，必要时组织专家学者或者委托专业机构进行评估，并根据评估结果决定是否予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。
五、严格规范公正文明执法
14．严格依法履行职责。各级行政机关要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。加大行政执法力度，严厉查处危害人民群众生命财产安全、安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护等方面的案件。继续深入贯彻实施《
行政许可法》，扎实推进全市审批制度改革，以进一步规范审批行为、减少行政审批项目为目标，以推进审批权力下放为重点，进一步简化审批程序，采取便民措施，提高办事效率。行政机关没有法定依据不得作出影响公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的决定，在参与民事活动中，要依法行使权利、履行义务、承担责任。
15．完善行政执法体制和机制。进一步完善我市相对集中行政处罚权制度，积极探索推进城市社会化管理机制，根据我市岛内外一体化建设和城市管理的要求，扩大实施领域，进一步理顺市、区执法体制。推进综合行政执法工作，市、区执法部门内部有多支执法队伍的，原则上整合成一支执法队伍。加强对重点领域和行业的执法，完善执法监督机制，重点解决行政不作为、乱作为的问题。加大对市、区各执法部门之间的协调力度，明确执法职责，重点解决执法中职能交叉等问题，提高行政执法效率。切实保障市、区行政执法经费，将行政执法部门履行法定职责所需经费统一纳入财政预算予以保障。
