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恩施土家族苗族自治州人民政府关于加快推进全州中小企业社会化服务体系建设的实施意见

  (七)建立法律维权服务平台。司法部门要建立中小企业法律服务热线和网上法律咨询服务平台,充分利用“12348”法律服务热线,进一步完善中小企业投诉救助工作机制,维护中小企业和企业家的合法权益。要组织法律服务机构、行业协会开展面向中小企业的法律、法规和政策咨询服务,为中小企业提供法律帮助,引导中小企业诚信守法,加强行业自律,增强依法治企能力。
  (八)建立协会商会服务平台。支持中小企业在自愿的前提下,以产品、产业等为纽带,组建行业协会和行业商会。按照市场化的原则,加快推进行业协会和商会的改革,促其形成依法设立、政府指导、民主管理、自我发展的机制。充分发挥各行业协会和商会的作用,通过授权、委托等方式,赋予其制定行业规范和标准、加强行业自律、参与制定行业规划、维护行业权益和公平竞争等职能,推进行业健康发展。引导行业协会和商会转变观念,牢固树立为企业、为行业服务的意识,不断提高服务质量和水平,注重行业发展情况汇集并提出工作建议,使行业协会和商会真正成为政府与企业之间沟通的桥梁和纽带。鼓励、支持各行业协会和商会整合相关服务资源,为中小企业提供政策信息、企业策划、市场推广、对外合作等服务,组织中小企业开展各类招商引资和展览展销活动,促进中小企业商业合作与市场开拓。
  三、保障措施
  (一)加大组织协调力度。各县市各有关部门要制订中小企业社会化服务体系建设规划,完善政策措施,找准工作重点和突破口,扎实推进中小企业社会化服务体系建设。要建立中小企业社会化服务体系部门联席会议制度,由经信委牵头,发改委、教育局、科技局、农业局、住建委、监察局、民政局、司法局、财政局、人社局、商务局、国资委、政府法制办、政府金融办、国税局、地税局、统计局、工商局、质监局、编办、人民银行、银监局参加。要定期召开联席会议,研究制定推进中小企业社会化服务体系建设的政策措施,协调解决服务体系建设中的重大问题。
  (二)加强综合服务机构建设。要加大力度推进中小企业服务中心、创业辅导中心等综合服务机构建设,逐步建立以各级中小企业(创业)服务中心为核心,以各类社会服务机构为主体的中小企业社会化服务网络,为中小企业的创立发展、技术创新提供优质服务。州经信委要整合资源组建恩施州中小企业服务中心;州人社局要组建创业辅导中心;州科技局要创办科技型企业孵化器和中小企业公共技术服务中心;州质监局要加强技术检验检测中心建设。


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