（三）具有编制招标文件和组织评标的能力；
（四）具有从事同类水利工程建设项目勘测、设计招标的经验；
（五）设有专门的招标机构或者拥有三名以上专职人员；
（六）熟悉和掌握招标投标法律、法规、规章。
第十七条 招标人申请自行办理招标事宜时，应当向招标投标管理部门报送以下书面材料：
（一）项目法人营业执照、法人证书或项目法人组建文件，或经项目主管部门授权委托单位的相关证明文件；
（二）经批准的项目建议书、可行性研究报告，或其他批准立项的文件；
（三）与招标项目相适应的专业技术力量情况，包括内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况；
（四）拟使用的评标专家库情况；
（五）单位或主要专职人员以往编制的同类水利工程建设项目勘测、设计招标文件评标报告，以及招标业绩的证明材料；
（六）其他有关材料。
第十八条 当招标人不具备第十七条的条件时，应当委托符合相应条件的招标代理机构办理招标事宜。
第十九条 招标人可以根据招标项目的要求，采取对潜在投标人进行资格预审或资格后审，采取资格预审的应在招标公告中注明或先发资格预审公告，在预审结束后5天内以书面方式通知通过资格预审的投标人。
第二十条 招标工作一般按下列程序进行：
（一）招标前，按项目管理权限向招投标管理部门提交招标报告备案。报告具体内容应当包括：经批准的招标事项、招标组织形式、招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资质（资格）条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等；
（二）编制招标文件；
（三）发布招标信息（招标公告或投标邀请书）；
（四）发售资格预审文件；
（五）按规定日期接受潜在投标人编制的的资格预审文件；
（六）组织对潜在投标人提交的资格预审文件进行审核；
（七）发售招标文件（采取资格后审的，（四）、（五）、（六）程序可以取消），并提供必须的基础资料；
（八）组织购买招标文件的潜在投标人现场踏勘；
（九）接受投标人对招标文件有关问题要求澄清的函件，对问题进行澄清，并书面通知所有潜在投标人；
（十）组织成立评标委员会，并在中标结果确定前保密；
（十一）在规定时间和地点，接受符合招标文件要求的投标文件；
（十二）组织开标评标会；
（十三）在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人，或授权评标委员会直接确定中标人；
（十四）向招投标管理部门提交评标情况的书面报告；
（十五）发中标通知书，并将中标结果通知所有投标人；
（十六）进行合同谈判，并与中标人订立书面合同。
第二十一条 采用公开招标的项目，招标人应当在国家和省指定的媒介发布招标公告。出售资格预审文件或招标文件时间不得少于5个工作日。
招标人应当对招标公告的真实性负责。招标公告不得限制潜在投标人的数量。
第二十二条 招标公告或投标邀请书应当载明以下内容：
（一）招标人的名称和地址；
（二）招标项目的性质、规模、资金来源、实施地点和时间；
（三）对投标人的资质要求，如进行资格预审，获取资格预审文件的办法；
（四）获取招标文件的办法及费用；
（五）对未中标人是否给予补偿及补偿标准；
