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鼓励农产品市场发挥市场集聚优势，加强农产品流通体系建设；打造高品位的建材、家居、汽配等专业批发市场。力争“十二五”期间，计划新建2个立足淮南，辐射周边，年交易额在10亿元的大型农产品批发交易市场； 5个以上年交易额超10亿元的生产资料、生活资料交易市场（其中新长江商贸市场、永安建材市场、东安家居大市场交易额力争突破20亿元）。
要科学规划，合理布局，分步实施，稳步推进农贸市场的升级改造工作。结合旧城改造，强力推进农贸市场的新建和改造工城的实施。按照高起点、高标准的要求，新建一批设施配套、功能完善的大型交易市场和环境优雅、管理规范的室内农贸市场。
2.加速发展文化服务业
大力发展文化事业和文化产业。通过市场引导、政府规范、企业运作、社会参与，优化文化产业结构，提升科技水平，加快发展步伐。积极推进文化产业产品特色化、设施现代化、经营国际化、管理规范化，逐步把我市建设成为文化产业强市。
深化文化体制改革，根据现有文化事业单位的性质和功能，区别对待，分类指导。保留公益性文化事业单位，加快经营性文化单位改革步伐，进行规范的公司制改造。
创新文化产业发展体制，构建文化产业市场体系，拓展发展空间，促进文化资源有效配置。发挥传统优势，深刻挖掘本地文化内涵，形成具有区域特色文化产业带，打造优秀民族文化品牌，促进花鼓灯和少儿文艺不断发展，努力扩大文化产品出口。加强文化产品知识产权保护，增强自主创新能力。
进一步完善公共文化服务体系，加快城市文化基础设施建设，提高大中城市文化的辐射和带动作用。积极促进文化产业特别是新兴文化产业发展，重点发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、休闲娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业。谋划和打造一批诸如志高文化科技动漫产业园、海顿影视基地、少儿艺术教育中心、大通体育文化产业园等重大项目。
鼓励文化产业向农村及偏远地区延伸，扩大广播电影电视在农村的有效覆盖面，加强农村公共文化设施建设。提高服务水平，提升广大农民的文化素养。
3.加快发展旅游服务业
以新的理念推进旅游业发展，坚持旅游发展与城市发展一体化，旅游发展与产业一体化，旅游开发与环境保护一体化原则，凸显旅游发展对相关产业的带动作用。
进一步深度开发我市现存旅游资源，挖掘潜在旅游资源，做好“梦笔生花”和“无中生有”的文章，以高品质景区开发建设为主攻方向，创意、策划一批旅游发展项目，将我市打造成旅游布局合理、产业体系完善、旅游管理高效、具有核心竞争力的旅游经济强市。做好每年一度的豆腐文化节，带动旅游业的发展。建设以山水为骨架，以文化为底蕴，以生态为主题，以八公山、上窑、焦岗湖、淮河为主体，主题突出、功能互补、系列化、网络化，能适应多层次游客需求的皖北以及皖中地区重要的旅游目的地。培育精品旅游线路，重点做好淮南“文化”牌、“生态”牌、“豆腐”牌、“淮河”牌的品牌效应。
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