（三）拓展创新发展空间，实现区域创新合作
加快西安国际化区域科技创新基地建设，制定措施，吸引国际研发机构落户西安，培育具有世界水平的产业研发集群。加大西安创新资源要素与世界500强企业优势对接，促进跨国公司产业辐射为依托的产业链、产业集群的形成。实施跨区域资源整合战略，形成西安创新要素和产业优势与关中、陕北、陕南特色资源的融合。依托西安-宝鸡在钛材、钛合金和钛复合材料等领域资源优势和良好合作基础，构建西安-宝鸡新材料产业基地，辐射带动关中高新产业带快速发展。加强关中-天水经济区内城市间的合作互动，重点加快推进西（安）咸（阳）经济一体建设，打造西咸新区新型经济圈；积极承接陕北资源，构建渭北先进制造和精细化工产业聚集区，参与陕北能源化工基地建设；发挥西安-杨凌生物资源优势，建设西安-杨凌生物产业基地，支持陕南绿色生态和特色中药现代化基地建设。
四、重点工作
实施“科技创新引导八大工程”，加强产学研创新合作，增强创新主体活力，调整优化产业结构，发展优势特色产业，彰显华夏历史文化，促进城市创新驱动发展。
（一）实施军民融合引导工程，促进特色科技产业发展
1. 建设军民融合产业示范基地。整合西安地区国防军工科技资源，规划建设兵器、船舶、电子等军民技术融合产业园区，加快特色新兴产业发展。依托航空产业资源及人力资源，大力发展大中型飞机、通用飞机、航空发动机改装及新型材料、航空旅游服务等，建设我国重要的航空设计研发、制造试飞、人才培养为一体的航空基地；加快航天科技成果就地转化步伐，大力发展航天动力、系统控制、特殊控制、空间有效载荷、航天动力材料的合成制造技术等，以航天四院、五院等为依托，培育一批重大项目和骨干企业，加快发展以卫星应用产业为主导的民用航天产业集群。
2. 促进军民融合产业发展。支持军工行业组建民用产业集团，构建民用航空、民用航天、民用船舶、兵工科技、电子信息五大产业集群。加快军工技术向民用产业拓展延伸，在飞机零部件、卫星导航、通信和导航设备、核电设备等领域，依托重大技术项目组建民品公司。协调解决非军企业准入问题，引导和支持民营企业有序参与军工企业改组改制，鼓励民用公司参与军工产品的研发生产，组织实施一批民进军的重点项目。到2015年，军民融合产业产值突破千亿元大关，培育一批产值过十亿的骨干企业。
（二）实施产学研合作促进工程，提升企业自主创新能力
