由市农业委员会牵头，组织协调相关部门，根据我市建设国际化大都市的目标任务，组织编制“菜篮子”工程建设“十二五”规划，按照高起点规划、高标准建设的原则，加强“菜篮子”产品生产、流通、加工、质量监管等基础设施建设。合理确定“菜篮子”产品生产用地保有数量、“菜篮子”重点产品自给率和产品质量安全合格率等指标，促进“菜篮子”工程持续健康发展。到“十二五”末，全市菜田面积达到100万亩，总产在240万吨的基础上增加20%-30%。
（三）加大“菜篮子”工程建设投入力度
一是从2010年至2015年，统筹安排专项资金用于对“菜篮子”工程建设的奖励补助。二是农业部门要对全市现有菜田进行核查落实，并登记造册，对今后新发展基地要按照一、二、三类菜田的标准选择建设区域；同时加快对《
西安市蔬菜基地管理条例》和《西安市新菜田开发建设基金管理和使用办法》的修订工作，进一步加大对菜田的保护力度，促进新菜田开发建设。三是积极探索建立政府投资为引导、农民和企业投资为主体的多元投入机制，加大招商引资力度，吸引社会资本投资参与“菜篮子”工程建设。
（四）强化“菜篮子”工程服务体系建设
一是要重点加大以技术攻关和先进实用技术推广为主的技术服务，进一步加强蔬菜质量安全监督管理工作，全面提升蔬菜产业的经济效益，推动蔬菜产业的发展。二是加大农产品市场体系规划和建设力度，加快完善以大型批发市场为龙头、以城区农贸市场为中心、以社区小市场和便利店为基础、以蔬菜早市为补充的四级网络体系，促进菜篮子产品顺利销售。三是充分发挥农村信息网络的作用，完善对主要蔬菜品种的生产、流通、消费各个环节的信息监测、预警和发布制度，积极引导蔬菜种植户、经营者、专业合作组织等合理安排生产和经营活动，进一步提高蔬菜生产的组织化水平。
（五）完善建立“菜篮子”产品风险应对机制
相关部门要探索建立“菜篮子”产品生产和供应平衡调节机制，用信息引导生产，避免总量供求失衡和价格大幅波动。加快推进农产品冷链物流发展，重点加强产地蔬菜预冷设施、批发市场冷藏设施、大城市蔬菜低温配送中心建设，推广节能环保的冷链运输车辆及相关配套设备。完善“菜篮子”产品储备体系，统筹产销平衡，维护市场稳定。建立“菜篮子”产品生产保险制度，扩大重要“菜篮子”产品保险覆盖面，维护“菜篮子”产品价格稳定。同时，新闻媒体要正确发挥舆论导向作用，维护“菜篮子”产品正常的市场经营秩序，确保全市经济社会稳定。
