（三）加强群测群防工作。各级政府、各有关部门要不断完善群测群防工作体系，继续推进地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网、乡镇防震减灾助理员的“三网一员”和群测群防信息系统建设。要研究制定群测群防工作的政策措施，建立稳定的经费渠道，引导公民积极参与群测群防活动，充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震科学知识等方面的重要作用。
三、突出提高建筑物和基础设施抗震能力
（一）加强建设工程抗震设防监管。各级政府、各有关部门要切实将建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序。地震部门要加强建设工程抗震设防要求备案审查。建设、交通、水利、电力、铁路等有关部门要按照职责分工，严格对建设工程抗震设计、施工、监理和竣工验收等关键环节的抗震设防质量监管。教育部门要按照国家的统一部署，抓紧实施中小学校舍安全工程，确保工程质量和进度。卫生等部门要尽快开展医院等人员密集场所建设工程抗震性能鉴定，根据鉴定结果进行加固或改造。新建的学校、医院等人员密集场所的建设工程，要按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。
要加强对农村基础设施、公共设施和农民自建房抗震设防的指导管理。村镇基础设施、公用设施和三层以上（含三层）农村村民住宅建设，要严格按照抗震设防要求和抗震设计规范进行规划、设计和施工，移民、新农村建设、灾后恢复重建等农居项目要达到抗震设防要求。各地要从实际出发，制定扶持惠民政策，引导农民在建房时采取科学的抗震措施。建设、地震等部门要研究制定加强抗震安全农居建设的指导性意见，加强对实施抗震安全农居工程的技术指导。要加强农村建筑工匠培训，继续推进地震安全农居工程示范点建设，通过示范带动，逐步提高农村民居的抗震能力。
地震部门要加强建设工程地震安全性评价工作的监督管理。对应进行地震安全性评价工作的建设工程，必须严格依法开展地震安全性评价，并按照评价结果进行抗震设防。建设工程地震安全性评价实行质量终身负责制。
（二）组织开展震害防御基础性工作。地震、发展改革等部门要抓紧制定震害预测工作计划，尽快开展沣渭新区地震小区划等基础工作。国土利用规划、城乡发展规划等相关规划，必须依据地震活动断层探测成果，充分考虑潜在的地震风险。对处于地震活动断层带以及地质灾害易发地段的建筑，有关部门要逐步组织搬迁和实施地质灾害防治工程，严禁在地震活动断层带新建城市新区、学校、医院、城市基础设施和永久性建筑物；在地震活动断层带两侧一定范围进行工程建设，需征求市地震工作主管部门意见。要加强抗震新技术、新材料研究和推广应用。
（三）全面提升交通基础设施抗震能力。交通、铁路、民航等部门按有关要求适当提高建设标准，加快危险路段、桥梁整治改造。各部门要建立健全紧急情况下运力征集、调用机制，增强应对巨灾的综合运输协调能力和抢通保障能力。
