三、积极扶持农业生产，保障化肥等农资生产供应
要加大对农业生产的投入，进一步落实扶持农业生产的各项措施，保持农业稳定发展。要落实化肥、种子、农药等生产资料的市场供应和规范管理，保证化肥生产供应，落实有关化肥用电、用气等各项优惠政策。
四、降低农副产品流通成本，保障蔬菜供应
完善价格调节基金管理使用机制，增强价格调控监管能力；完善鲜活农产品运输绿色通道政策，减少流通环节，鼓励产销对接，降低农副产品流通成本；增加成品油特别是柴油供应量，确保敞开供应，使农副产品生产、运输、销售各个环节畅通，使居民生活的“菜篮子”得到保障。
实行更为严格的占补平衡和补偿机制，稳定和增加城市郊区蔬菜种植面积，实行菜地最低保有量制度，切实增强本地应季蔬菜的自给能力；加强城市蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜店等建设、服务与管理，在特定时段为流动菜摊开辟专门销售区域；制定完善的蔬菜市场供应应急预案，建立蔬菜储备制度，确保重要耐贮存蔬菜品种5-7天消费量的动态库存能落到实处；加强蔬菜基地建设和蔬菜大棚建设，加强蔬菜良种研发推广和蔬菜品种改良中心、良种繁育基地建设，扩大速生蔬菜生产规模，增加越冬蔬菜供应品种和供应量；改善蔬菜流通设施条件。加快实施《农产品冷链物流发展规划》，加强产地蔬菜预冷设施、批发市场冷藏设施、大城市蔬菜低温配送中心建设；开通本地蔬菜“绿色通道”，动员市场开办方开辟本地蔬菜直销区，方便本地菜农销售和消费者购买，抑制菜价过度上扬。
五、完善困难补贴制度，保障城乡居民基本生活
进一步研究制定对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴办法；市财政按照每名学生100元的标准，一次性补助市属高校，专项用于弥补高校食堂由于物价上涨增加的成本费用，以保证高校食堂饭菜价格保持平稳；切实安排好农村寄宿制学校的生活；结合元旦春节期间对优抚对象的慰问活动，在春节前给全市26459名优抚对象每人发放200元的一次性临时生活补贴；建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，逐步提高基本养老金、失业保险金和最低工资标准，在居民消费价格总水平上涨较快的情况下，使城乡居民生活水平不下降，困难群众的基本生活得到保障。从今年10月1日起，全市城市居民低保标准由每人每月200-230元提高到每人每月330-360元；农村居民低保标准由每人每年1260-1430元提高到1680-1800元；农村五保供养标准由每人每年2360-3080元提高到3260-3800元。在春节期间向全市城乡低保对象增发1个月保障金，向农村五保对象发放每人100元一次性临时补贴。
