西安市人民政府关于确保市场供应稳定消费价格总水平的通知
（市政发〔2010〕79号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
今年三季度以来，受国内外多种因素影响，以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，价格总水平逐月攀升，加大了城乡居民特别是低收入群体的生活成本。为此， 11月17日国务院召开常务会议，研究部署了稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的政策措施。省政府随即也召开常务会议，研究落实进一步做好保障市场供应和价格基本稳定的有关措施。目前，我市物价问题虽然也较为突出，但货源充足，供应正常，价格秩序较好，情况总体平稳。为了认真贯彻国务院和省政府关于稳定物价的精神，确保市场供应，维护我市市场价格基本稳定，切实保障城乡居民的基本生活，保持我市经济平稳较快发展，现就有关事项通知如下：
一、高度重视物价上涨，维护经济社会发展大局
在当前市场物价出现大范围、普遍、较快增涨的形势下，要把保障市场供应，保持物价基本稳定的问题，列入各级政府各相关部门的重要议事日程，从讲大局和讲政治的高度予以重视，定期研究，积极应对。要保持清醒头脑，既要充分认识稳定市场价格的重要性和紧迫性，又要看到稳定市场价格的有利条件和积极因素，正确引导市场预期，坚定信心。按照国务院“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则，坚持扶持生产、保障供应与抑制不合理需求相结合，实施短期应急措施与建立长效机制相结合，理顺价格关系与保障群众基本生活相结合，维护企业正常经营活动与打击价格违法行为相结合，抑制价格上涨势头，切实保障我市群众生活，维护经济社会发展的大局。
二、确保市场商品供应，保持价格基本稳定
要积极组织货源，增加粮、油、肉、蛋、奶、菜、糖等居民生活必需品的储备量，落实经营者最高库存量的规定，特别是落实好小包装成品粮油的储备制度。今明两年完成8000万斤的小麦储备，以达到省上规定的9.3亿斤储备规模。增加市级储备油脂1000万斤，同时，要把握好投放市场的时机和力度，确保大型批发市场、超市粮油等副食品供应不缺货、不脱节、不断档。要组织好煤炭、天然气储备，优先保证取暖用煤用气的供应运输，确保城乡居民生活和企业正常生产的电力供应，避免市场价格受供求影响大幅波动。落实政府储备冷冻猪肉1000吨、食糖1000吨的任务，并适时投放市场，落实糖料收购价格政策和利益共享机制。
