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西安市人民政府办公厅关于印发西安市融资性担保机构规范整顿工作方案的通知


  附件5:
  西安市融资性担保机构自查报告提纲

  一、公司概况
  (一)成立时间、注册资本、实收资本、注册地、实际经营地、经营范围、法定代表人;
  (二)股权结构及出资人简介;
  (三)所有权/股权状况及发展历史简要说明;
  (四)经上级主管部门批准设立的机构的文件名及文号。
  二、公司治理
  (一)公司法人治理结构,董事会、监事会、经理层成员名单;
  (二)部门及岗位设置,组织结构图,本年度部门与岗位设置变动及其影响分析;
  (三)分支机构设置,分支机构分布及数量、机构发展规划;
  (四)人员规模及绩效考核制度。
  三、业务开展
  (一)融资性担保业务的种类、规模;
  (二)近三年合作银行名称、家数、余额、发生额;
  (三)近三年对中小企业、“三农”经济的融资性担保业务开展情况(户数、余额、发生额);
  (四)是否开展再担保业务及债券发行担保业务;
  (五)非融资性担保业务的种类、规模;
  (六)非担保业务种类、规模;
  (七)近三年融资性担保及非融资性担保的履约情况。
  四、财务状况及制度
  (一)收入、成本及损益基本情况及原因分析;
  (二)担保费率确定原则;
  (三)财政等外部的风险补偿情况;
  (四)财务会计制度建设情况。
  五、合规经营
  (一)是否主要从事融资性担保业务,是否从事吸收存款、发放贷款、受托发放贷款、受托投资等违法违规行为;
  (二)融资性担保责任余额是否超过净资产的10倍;
  (三)除国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类金融产品外,是否对外投资与本机构存在利益冲突,其总额是否高于净资产20%;
  (四)是否为母公司或子公司或关联企业提供融资性担保;
  (五)是否按照当年担保费收入的50%提取未到期责任准备金,并按不低于当年年末担保责任余额1%的比例提取担保赔偿准备金;
  (六)对单个被担保人提供的融资性担保责任余额是否超过净资产的10%;
  (七)对单个被担保人及其关联方提供的融资性担保责任余额是否超过净资产的15%;
  (八)对单个被担保人债券发行提供的担保责任余额是否超过净资产的30%。
  六、内部控制及风险控制
  (一)资本对安全的保障
  1.资本金运用情况;
  2.融资性及非融资性的担保放大倍数;
  3.资本需求预测及资本增补计划。
  (二)信用及市场风险
  1.融资性及非融资性的担保余额的风险结构及反担保情况;
  2.风险集中度分析(最大单户与最大10户、关联客户群、时间、产业、区域);
  3.为关联企业融资性及非融资性的担保情况;
  4.代偿、损失、追偿及其变化趋势分析;
  5.准备金提取情况及其充足性评估。
  (三)流动性风险
  1.资产负债期限配比及比率分析;
  2.流动资产构成及质量。
  (四)内控制度
  1.业务操作规程;
  2.担保评估、风险评估制度、决策程序、事后追偿与处置制度;
  3.风险预警和突发事件应急机制。
  (五)操作风险、法律及声誉风险
  1.客户投诉情况;
  2.案件及损失情况;
  3.涉诉情况及影响评估。

  附件6:
  ××区、县、开发区融资性担保机构规范整顿情况汇总表


┌─┬─────────┬───┬───┬────────┬─────────┬─────┐
│序│   单位名称   │ 法定 │注册资│  股本结构  │   经营范围   │申请变更事│
│号│         │代表人│本(万│        ├─────┬───┤  项  │
│ │         │   │ 元) │        │《办法》规│ 其他 │     │
│ │         │   │   │        │ 定业务 │   │     │
├─┼─────────┼───┼───┼────────┼─────┼───┼─────┤
│ │         │   │   │        │     │   │     │
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│ │         │   │   │        │     │   │     │
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│ │         │   │   │        │     │   │     │
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