无锡市人民政府办公室印发关于推进无锡市体育基本现代化建设实施意见的通知
（锡政办发〔2010〕292号）
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《关于推进无锡市体育基本现代化建设的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十一月十八日
关于推进无锡市体育基本现代化建设
的实施意见
2008年，无锡市被命名为全省首批体育强市，2009年初被确立为全省体育基本现代化试点城市。为全面提升我市体育发展水平，探索建立与无锡经济社会发展水平相适应的体育基本现代化发展模式，根据《
全民健身条例》和《
国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》（国办发〔2010〕22号）、《江苏省体育局关于推进体育基本现代化试点工作的指导意见》（苏体办〔2009〕1号），现就推进无锡市体育基本现代化建设工作，提出如下实施意见：
一、指导思想
以科学发展观为统领，以增强人民体质、建设“幸福无锡”为总体目标，以接近或达到发达国家和地区体育发展水平为方向，以满足人民群众日益增长的体育需求为出发点，引入先进国家与地区的体育理念和发展模式，改革体育管理体制和机制，创新体育发展思路，丰富体育服务产品，增加体育市场供给，形成体育公共服务与市场服务相结合、体育事业与产业协调发展的良好局面，构建与本地经济社会发展相适应并具有无锡特色的体育现代化发展体系。
二、总体目标
经过2年（2009年至2010年）的实践和探索，已初步建立具有无锡特色的体育基本现代化理论体系、内容框架，在试点的基础上，全面推广，取得体育基本现代化阶段性成果。再经过5年（2011年至2015年）的提高、完善和巩固，实现体育意识与观念、体育管理与科教、群众体育、竞技体育、体育产业、学校体育、体育设施和体育社团建设的跨越式发展，力争在 “十二五”期末，形成比较成熟的体育基本现代化发展思路，推动全社会的体育思想观念、管理方式、运行机制、消费行为等发生明显转变，率先实现体育基本现代化。
三、主要目标和任务
（一）体育意识与观念的现代化
全社会的体育意识普遍增强，体育权利、终生锻炼和低碳生活理念更加受到重视，体育成为人们现代生活习惯和方式。体育消费成为人们日常开支的重要内容，全市经常参加体育活动的人口比例达55%以上。体育的独特功能和综合价值得到全社会认同，其多元价值渗透到教育、文化、卫生、旅游等社会事业领域，延伸到经济社会发展的方方面面。体育精神得到广泛传播，体育活动渠道更加多样，内容更加丰富，社会影响力明显增强。体育成为全社会最活跃的因素之一。
（二）体育管理与科教的现代化
体育工作纳入经济社会发展规划和精神文明创建体系。健全各级体育行政管理机构，设立体育发展专项基金。继续深化“管办分离”改革，创新体育管理手段，通过宏观调控、政策指导、购买服务等方式加强体育公共事务管理，调节体育市场发展。推进事业单位、社会团体和中介组织承担部分体育公共事务，提供体育公共产品。健全体育法规和制度，推进体育行政权力公开。深入推进体育服务质量认证制度，体育行业国家职业资格鉴定覆盖率达70%以上。继续完善运动员保障体系，基本建立运动员文化教育、退队退役安置和伤残保障工作机制。全面推行电子政务，“感知体育”平台初步建成，体育信息化水平显著提高。不断加强体育科技创新和科技开发，拥有较为先进的科研设备和一批高层次体育科技人才，取得一批优秀科研成果。各类体育管理、经营、技术人员和社会体育工作者的业务技能和管理水平明显提高。
