珠海市人民政府关于加快发展战略性新兴产业的意见
横琴新区管委会,各区政府(管委会),市府直属各单位:
为深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》及省委省政府关于加快发展战略性新兴产业的战略部署,切实推进我市战略性新兴产业发展,加快构建现代产业体系,促进经济结构调整、发展方式转变和可持续发展,现提出以下意见:
一、提高认识,明确目标,抢占先机
(一)充分认识发展战略性新兴产业的重要性、必要性和紧迫性。
战略性新兴产业代表着科技和产业发展的方向,具有知识密集度高、创新活跃度高、综合效益好、市场需求潜力大、带动力强、环境友好等特征。加快培育发展战略性新兴产业,不仅是立足当前应对危机、调整结构、转变发展方式的有力手段,也是面向未来支撑和引领经济社会全面协调可持续发展的重大战略选择,是抢占未来产业发展制高点,推动经济发展走上创新驱动、内生增长轨道的重要举措。当前我市面临重大的发展机遇期,必须切实增强紧迫感和使命感,全力以赴加快培育发展战略性新兴产业,引领21世纪特区发展新潮流。
(二)牢牢把握发展战略性新兴产业的指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,把握《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》全面实施的战略机遇,围绕“建设生态文明新特区、争当科学发展示范市、打造珠江口西岸核心城市”的奋斗目标,立足珠海实际,选准方向、突出重点,综合考虑我市的产业基础、技术支撑、重点企业、重大项目、重点产品等因素和潜在优势,以实施“7·50工程”为载体,集中资源在重点领域实现突破,促进战略性新兴产业规模显著扩大、技术水平显著提升、产业支撑体系显著完善、企业市场竞争力显著增强,加快形成产业集群,构筑我市产业发展新格局。
(三)坚持发展战略性新兴产业的基本原则。
--政府引导、市场驱动。明确政府对产业发展的导向作用,积极发挥市场调节的主导作用。
--科学布局、集聚发展。坚持布局科学合理,产业相对集聚,用地高度集约,发展环境配套。
--重点突破、统筹兼顾。选择基础条件较好或生长点比较明晰的产业领域率先取得突破,其它产业领域也要统筹谋划,布局发展。
--科技引领、产业延伸。鼓励企业发展核心技术,提升自主创新能力和综合竞争力,以龙头带动、技术集成等方式集聚关联企业,推进产业链延伸发展。