㈡2011年主汛期（7月）前，各区、市有关单位和镇（街）、村（居）对集中安置场所的设施进行必要的完善，要求安置场所采光通风良好，通水、通电、通有线电视、通信信号覆盖良好，配有应急照明设施（备用电源或应急灯、手电筒、蜡烛等）、简易烧水设备、消防器材和厕所。
四、实施机制
㈠加强预测预警，及时发布信息。防汛、气象、水文、国土、海洋预报等部门要加强监测，密切关注水雨情、风暴潮，及时发布预警预报信息，逐级传达到位，确保赢得先机、把握主动。
㈡加快市、区两级防汛救灾物资储备库的建设步伐，建立财政救灾储备金制度。
㈢统一指挥，确保转移工作科学有序。当灾害来临时，由市、区、镇（街）或专项应急指挥机构统一发布转移指令，层层落实，责任到人，确保转移到位。
㈣按照属地管理原则，转移避险的组织工作原则上由各区政府负责，镇（街）、村（居）具体组织实施，市水利局、市民政局牵头落实，市各对应业务主管部门按职责分工监督指导并具体落实。
㈤高崎避风坞所有船只上人员的转移由市海洋渔业局负责。
五、保障措施
㈠生活物资储备。小规模、短时间的转移生活保障由各安置场所管理单位负责。应采取仓储或厂商协议供货相结合的应急物资储备形式，备足安置人员3天基本生活需求的食品，同时采购足量的水杯、草席等。规模较大或时间较长的转移，由各级民政部门统筹解决生活物资保障。
㈡安全和医疗保障。应急期间，每个安置场所由转移责任单位安排若干名管理服务人员，维持现场秩序。依托各社区医疗机构，根据实际转移人数确定临时医务人员，每个安置场所至少配备1名医务人员，配备常用药品。
㈢资金保障。2011年起，各区要安排专项资金用于完善配备现有应急避险场所。市级财政每年安排转移人员安置专项补助费，按照人次给予转移补助。
㈣易致险成灾部位集中避险安置保障。市海洋渔业局要按照避险安置的要求，综合考虑就近、固定、发挥现有场所设施应急作用等因素，抓紧落实符合条件的高崎避风坞船只上岸避险人员集中安置场所。各区要对照避险安置场所设置标准，按要求逐一完善危房、低洼地带、地质灾害点等易受灾区域人员集中避险安置场所，不符合安全、安置规模等条件的，要及时采取措施予以解决。
