3.电动汽车研发体系初步形成。初步建立了以骨干企业为主体的研发体系。郑州宇通客车股份有限公司组建了新能源产品部,郑州日产汽车有限公司建设了新能源轻型汽车河南省工程实验室并成立电动汽车事业部,河南少林汽车股份有限公司成立了新能源汽车研究所,河南奔马股份有限公司成立了电动汽车研究所等,着力开展新能源汽车整车控制技术研究。绝大多数重点零部件企业都建立了自己的科研机构。此外,一些高校和科研机构积极与整车或重点零部件企业进行技术合作,取得了很好成效。目前,全省获得与电动汽车相关的各类专利授权109项,为我省电动汽车产业的发展奠定了技术基础。
4.整车门类齐全,空间广阔。我省具有大轿车、小轿车、商务车和各类专用车企业,门类齐全,发展电动汽车领域广阔。
但是,我省电动汽车发展还存在明显的薄弱环节,主要是:产业化规模不大,研发投入严重不足,关键零部件核心技术还有瓶颈;整车企业之间、整车与关键部件企业之间联合不够,自主创新欠缺,商用化的产品不多;电动汽车项目投融资活动不活跃等。对此,我省必须采取强力措施,把后发劣势转化为后发优势,创造汽车工业发展良好环境,快速推进我省电动汽车的普及应用。
(三)我省电动汽车产业发展优势与机遇1.区位及市场优势。
我省地处中原,是人流、物流、信息流的重要集散地,对周边地区的辐射带动能力强;地势平坦,路平坡少,适合电动汽车的使用,以郑州为中心的中原城市群构建以及城镇化步伐的加快都非常有利于电动汽车的示范运行及推广;是我国第一人口大省,经济发展连续多年高速增长,经济总量和实力快速提升,居民购买力水平不断增强,而2009年我省每千人汽车保有量仅为32辆,与全国平均水平57辆的差距明显,其巨大潜在的汽车消费市场特别是广大的农村消费市场是其他地区不可比拟的。2.产业发展优势。我省汽车工业具备客车、乘用车、专用车、零部件为主体的多品种、系列化生产制造和科研开发体系,生产的客车、中高档皮卡、专用车国内领先,零部件制造具有比较优势。电动汽车以电池为核心的关键零部件具有比较优势,整车集成技术开发具有比较优势,电动汽车研发体系建设具有比较优势,整车制造企业具有比较优势。这些表明我省已具备比较完备的电动汽车发展基础。同时,我省拥有得天独厚的劳动力资源,发展电动汽车产业的生产和销售过程的物流成本低,产品市场竞争力强。3.产业发展机遇。财政部、科技部于2009年1月23日印发了《节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》(财建〔2009〕6号),为扩大汽车消费、加快汽车产业结构调整、推动节能与新能源汽车产业化奠定了资金支持基础。2010年6月1日
财政部等4部委印发了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》(财建〔2010〕230号),标志着电动汽车产业化时代已经来临。同时,郑州市被国家批准为节能与新能源汽车示范推广试点城市,加大了我省电动汽车产业化的助推力。省委、省政府审时度势,高度重视电动汽车产业发展。2009年11月省政府成立了电动汽车产业发展领导小组,出台了《
河南省人民政府关于加快电动汽车产业发展的意见》(豫政〔2009〕88号),召开了全省电动汽车产业发展工作会议,对加快发展电动汽车产业进行了总动员。我省要抓住国家大力推动电动汽车产业发展的机遇,发挥比较优势,整合资源,抢占先机,选准突破口,顺势而为,使我省汽车产业真正成为实现中原崛起的战略支撑产业。
二、基本思路、主要原则和发展目标
(一)基本思路
以科学发展观为统领,突出电动汽车产业在构建现代产业体系中的战略地位,围绕“抢抓机遇、集中优势、边路突破、集聚发展”的总体要求,坚持重点推进与多路突击相结合、自主创新与技术引进相结合、关键零部件生产与整车技术提升相结合、整车研发与示范运营相结合、政府推动与市场拉动相结合的发展途径。坚持纯电动汽车技术路线,以驱动电机、动力电池和电子控制技术为突破口,依托基础、联合高端、强化联盟、系统运作,掌握核心技术,提升自主创新能力,增强核心竞争能力,在新一轮竞争中占据制高点,形成产业优势,使我省成为新能源汽车生产运行先导区和试验区。
(二)主要原则
1.政策导向,打造良好软环境。强化政策衔接,认真贯彻《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》(工业和信息化部公告工产业〔2009〕第44号)和财建〔2009〕6号文件及《
河南省人民政府关于印发河南省汽车产业调整振兴规划的通知》(豫政〔2009〕74号),积极探索和实施具有河南特色的新能源汽车配套政策和激励措施,创造电动汽车产业发展的良好软环境。